中國礦業(yè)稅費制度及其國際比較分析
>加拿大新布倫瑞克省在公司所得稅和權(quán)利金之外，對純利潤超過100，000加元的超額利潤征收16%的采礦稅，對純利潤在100，000加元以下的利潤不征采礦稅。
4)加納規(guī)定，對投資收益率超過35%的凈現(xiàn)金流量(利潤)開征超額利潤稅，稅率為45%。
據(jù)國外礦業(yè)經(jīng)濟專家介紹，世界上大多數(shù)國家對礦山企業(yè)都不征收類似于我國資源稅性質(zhì)的超額利潤稅，原因主要有兩條：
第一，經(jīng)濟活動有一個重要規(guī)律，即：高風險投資要求有高報酬。礦業(yè)投資風險非常高，因此礦業(yè)投資者要求得到比其他行業(yè)更高的投資回收率。
第二，因礦山企業(yè)的資源條件差異而產(chǎn)生的收益差別可以通過征收所得稅加以調(diào)整。礦山企業(yè)利潤越高，它向國家繳納的所得稅也就越多。
(3)礦業(yè)權(quán)有償使用費
國家有償出讓礦業(yè)權(quán)是指礦業(yè)權(quán)人依法向國家繳納礦業(yè)權(quán)使用費。它體現(xiàn)的是國家與礦業(yè)權(quán)人之間的經(jīng)濟關(guān)系。
礦業(yè)權(quán)有償出讓與礦業(yè)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓是性質(zhì)和法律關(guān)系主體都不同的兩種礦業(yè)經(jīng)濟關(guān)系。礦業(yè)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓是指礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓人向礦業(yè)權(quán)受讓人索取其礦業(yè)投資的報償。它體現(xiàn)的是民事主體之間的經(jīng)濟關(guān)系。
根據(jù)不同國家礦業(yè)投資體制的特點，國家有償出讓礦業(yè)權(quán)可分為兩種情況：
1)對于國家未進行勘查投資的礦產(chǎn)地，礦業(yè)權(quán)人取得探礦權(quán)或采礦權(quán)后，按年度、面積向國家繳納探礦權(quán)租金或采礦權(quán)租金。這是國外管理礦業(yè)權(quán)普遍采用的做法。目前，澳大利亞各州(包括西澳大利亞、南澳大利亞、昆士蘭、新南威爾士、北部準州)、美國、智利、印度尼西亞、印度等國均向礦業(yè)權(quán)人征收礦業(yè)權(quán)租金 (又稱作固定租金)。聯(lián)合國開發(fā)技術(shù)合作部在起草《某國礦產(chǎn)開發(fā)法》參考樣本時也設(shè)計了礦業(yè)權(quán)租金。
2)對國家投資勘查形成的礦產(chǎn)地，礦業(yè)權(quán)人持有礦業(yè)權(quán)的條件除按年度、面積向國家繳納礦業(yè)權(quán)租金外，還要對國家投入的勘查投資予以報償。后者屬于勘查投資回報性質(zhì)，它可以被看作是礦業(yè)權(quán)有償出讓的一種形式，也可以看作一種特殊形式的礦業(yè)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，只不過礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓人是國家而已。
2、國外礦業(yè)活動適用的普通稅收
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