預(yù)計(jì)全年進(jìn)出口降幅16% 明年穩(wěn)定出口退稅
12月24日，全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議在北京召開(kāi)，盤點(diǎn)2009年的商務(wù)工作，分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，并對(duì)明年的工作做出部署。
穩(wěn)外需：努力實(shí)現(xiàn)“保份額、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”
商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘說(shuō)，今年11月份進(jìn)出口出現(xiàn)了可喜的正增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年進(jìn)出口接近2.2萬(wàn)億美元，降幅16%左右。2010年，要完善穩(wěn)外需的各項(xiàng)政策措施，加快外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有需求的產(chǎn)品進(jìn)口，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)出口，努力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)“保份額、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”。
陳德銘說(shuō)，2010年，商務(wù)事業(yè)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)極其復(fù)雜，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)繼續(xù)鞏固，但也面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的更大壓力。他提出4項(xiàng)要求：
促進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。完善穩(wěn)外需的各項(xiàng)政策措施，保持出口退稅政策的穩(wěn)定，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋率，支持大型成套設(shè)備出口融資。積極落實(shí)貿(mào)易融資政策。擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)地區(qū)和范圍。提高通關(guān)、質(zhì)檢、外匯管理等環(huán)節(jié)的便利化水平。
加快外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。通過(guò)優(yōu)化外貿(mào)的主體、商品、市場(chǎng)和貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)，鞏固貿(mào)易大國(guó)地位，推動(dòng)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)進(jìn)程。擴(kuò)大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品出口，推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。嚴(yán)格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口。
擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有需求的產(chǎn)品進(jìn)口。穩(wěn)定進(jìn)口促進(jìn)政策，清理進(jìn)口環(huán)節(jié)的不合理限制，敦促美歐放寬高技術(shù)出口管制，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、裝備、關(guān)鍵零部件和國(guó)內(nèi)緊缺物資進(jìn)口，增加戰(zhàn)略資源的進(jìn)口和儲(chǔ)備。
推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)出口。加大對(duì)文化出口的支持力度，修訂文化出口產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄。
擴(kuò)消費(fèi)：充實(shí)完善政策措施
今年，國(guó)內(nèi)消費(fèi)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。
陳德銘說(shuō)，2010年，商務(wù)系統(tǒng)將進(jìn)一步充實(shí)完善擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的政策，更加主動(dòng)地?cái)U(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是居民消費(fèi)需求。
落實(shí)好國(guó)務(wù)院確定的促進(jìn)消費(fèi)政策。大幅提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價(jià)，進(jìn)一步完善補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法，各地可根據(jù)本地實(shí)際增選1個(gè)品種納入補(bǔ)貼范圍。將汽車下鄉(xiāng)政策延長(zhǎng)實(shí)施至明年年底，已納入汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼渠道的摩托車下鄉(xiāng)政策執(zhí)行到2013年1月31日。家電以舊換新政策明年5月底試點(diǎn)結(jié)束后，繼續(xù)實(shí)施這項(xiàng)政策，并在具有拆解能力等條件的地區(qū)推廣實(shí)施。提高汽車以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加快老舊汽車報(bào)廢更新。
為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造便利消費(fèi)的環(huán)境。新建10萬(wàn)家“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店。結(jié)合農(nóng)業(yè)銀行開(kāi)展的“農(nóng)民一戶一卡”工程，在“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店建立電子支付網(wǎng)絡(luò)，方便農(nóng)民消費(fèi)。
擴(kuò)大信用消費(fèi)。增加信貸消費(fèi)品種，擴(kuò)大信用保險(xiǎn)補(bǔ)助范圍。發(fā)展保單、倉(cāng)單、應(yīng)收賬款、無(wú)形資產(chǎn)等質(zhì)押抵押方式，支持銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)為商貿(mào)企業(yè)提供融資和擔(dān)保，幫助商貿(mào)企業(yè)特別是中小企業(yè)解決融資困難。
支持并規(guī)范發(fā)展網(wǎng)上消費(fèi)。培育一批知名度高、實(shí)力強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物企業(yè)，支持交易商品豐富、服務(wù)內(nèi)容多樣的新型商業(yè)網(wǎng)站建設(shè)。鼓勵(lì)流通企業(yè)以網(wǎng)上銷售帶動(dòng)門店銷售，以門店銷售支撐網(wǎng)上銷售，探索“線上市場(chǎng)”與“線下市場(chǎng)”互動(dòng)促銷的經(jīng)營(yíng)方式。
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