刺激政策總體上不宜輕言退出
北京3月21日電 中國發(fā)展高層論壇2010年會今日在京召開，財政部副部長王軍表示，刺激政策的退出總體上目前不宜輕言退出，但是應該積極地共同研究退出戰(zhàn)略問題。刺激政 策的退出有它自身的規(guī)律性，中國有句古話叫做“上山難，下山更難”。如果我們把刺激政策的角色比作上山的話，把退出政策的角色比作下山，我想退出比決定當 時刺激還要難一些。為什么呢？這是由于退出政策自身的規(guī)律性所決定的。我能不能用這么一種表述來闡述它的規(guī)律性？刺激政策的決定是一個由質(zhì)變到量變的過 程，而退出政策的抉擇是一個由量變到質(zhì)變的過程，至少不會像我們國家八九月份的錢塘江江潮一樣轟然而來、悄然而去，它是一個漸進、溫和的發(fā)展過程。
關于中國的積極財政政策和相對寬松的貨幣政策的走向問題，我們的總理在3月14號回答中外記者提問的時候，已經(jīng)作了非常深刻的全面的闡述。我想 談一下我個人對這個問題的理解。第一，對當前整個形勢的判斷。我們覺得用一個“好”三個“不”概括當前形勢的復雜性或者叫極其復雜性。一個“好”是中國和 世界經(jīng)濟回升向好的勢頭應該說總體上是好的。三個“不”或者四個“不”，第一個“不”叫做回升向好的勢頭還不夠鞏固；第二個“不”，當今世界經(jīng)濟方面的新 問題還不斷地出現(xiàn)，比如主權債、貿(mào)易保護主義、匯率等等。第三個“不”，在國際共同應對金融危機加強協(xié)調(diào)這么一個形勢下，一個國家很難簡單地就自己的經(jīng)濟 情況來決定或者是改變自己的經(jīng)濟政策。第四個“不”就是世界仍然充滿了很多不確定性。
第二，刺激政策的退出有它自身的規(guī)律性，中國有句古話叫做“上山難，下山更難”。如果我們把刺激政策的角色比作上山的話，把退出政策的角色比作 下山，我想退出比決定當時刺激還要難一些。為什么呢？這是由于退出政策自身的規(guī)律性所決定的。我能不能用這么一種表述來闡述它的規(guī)律性？刺激政策的決定是 一個由質(zhì)變到量變的過程，而退出政策的抉擇是一個由量變到質(zhì)變的過程，至少不會像我們國家八九月份的錢塘江江潮一樣轟然而來、悄然而去，它是一個漸進、溫 和的發(fā)展過程。
另外一方面，在退出政策的選擇上，有很多技巧需要處理。比如是先退出財政政策，還是先退出貨幣政策，財政政策先退出哪些方面，后退出哪些方面， 同時需要貨幣政策怎么樣的協(xié)調(diào)和配合，貨幣政策先退出哪些方面，后退出哪些方面，同時需要財政政策怎么樣的協(xié)調(diào)和配合。所以，它不僅僅是一個決策的問題， 而且需要藝術化的來操作。尤其是我還想強調(diào)一點，在當今世界經(jīng)濟一體化的條件下，在我們共同應對金融危機沖擊所取得成就，或者明顯成效的情況下，還有一個 共同應對的問題，也就是我剛才所講的，一個國家經(jīng)濟政策的決定或者是轉(zhuǎn)向，不僅要考慮國內(nèi)經(jīng)濟情況的變化，而且要考慮國際間的協(xié)同。
對國際間的協(xié)同，我是這樣看的，要協(xié)同，協(xié)同很重要，這是一。二，協(xié)同很艱難。盡管艱難，還是要積極地去協(xié)同。三，一個國家經(jīng)濟政策的取向最終 要根據(jù)自身的經(jīng)濟情況來決定。當今世界非常非常的復雜，有的國家還在準備加大刺激政策的執(zhí)行力度，有的國家已經(jīng)開始退出或者是部分退出自己的刺激政策，所 以，要根據(jù)每個國家的具體情況決定它的政策怎么樣退出。四，刺激政策的退出總體上目前不宜輕言退出，但是應該積極地共同研究退出戰(zhàn)略問題。五，我相信中國 刺激政策的退出一定會平穩(wěn)著陸。我們常用一個詞叫軟著陸。
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