人民幣匯率之爭重點已轉(zhuǎn)向“升值時機”
在中美人民幣匯率之爭漸趨緩和的背后,種種跡象已表明中國將自主提高人民幣匯率,而剩下的問題或僅是何時升值、升值多少,以及通過什么樣的制度設(shè)計來升值的問題。
在昨晚CCER（北京大學國家發(fā)展研究院）召開的《人民幣匯率政策》討論會上,專家認為,人民幣匯率討論應(yīng)跳出被動反應(yīng)模式。“人民幣有升值的必要,但需形成一攬子工程。” 北京大學國家發(fā)展研究院副院長姚洋認為,首先應(yīng)該回歸有管理的浮動匯率制度。
而據(jù)最新一期《財經(jīng)》雜志引述知情人士的話報道,中國政府相關(guān)部門正研究在下個月（4月）完善人民幣匯率形成機制的一系列政策建議,其中包括擴大人民幣匯率波動區(qū)間,以及讓市場發(fā)揮更大的作用,報道說,中國央行、財政部和商務(wù)部已就政策調(diào)整逐步形成共識。
博弈進入“消毒”階段
按照興業(yè)銀行(601166,股吧)資深經(jīng)濟學家魯政委此前的分法,中美匯率問題上的較量可分成三個階段,第一階段是“海外黑云壓城”、第二是“中美口水戰(zhàn)”,第三是“美方消毒”,而三步走完,就該人民幣升值。
所謂“黑云壓城”也即是美國國會頻頻施壓、“不斷放狠話”的第一階段,“中美口水戰(zhàn)”則是中國奮起反擊,雙方高層學者互相論戰(zhàn)的階段。而所謂“美方消毒”則是雙方展開初步協(xié)商,各退一步,美方公開的表態(tài)可能有所軟化的階段。
魯政委認為,從3月26日國內(nèi)媒體驟然轉(zhuǎn)變的口風來看,美方已迅速推進到了“消毒階段”。
可見的是,不論是中美雙方官方,還是雙方媒體,在近一段時間均說起了 “軟話”,不再是尖銳的互相指責,轉(zhuǎn)而大談起了互相協(xié)商。顯而易見的是,中國商務(wù)部長陳德銘近日撰文紓緩匯率之爭,明確提出中國將繼續(xù)鼓勵進口政策,歡迎 外國加大對中國的出口,這一定程度上是對美國鼓勵出口政策的支持;美方那邊,美國財政部長蓋特納反復強調(diào),他對中國的人民幣政策抱有信心,中國會按照自身 的利益在匯率改革方面繼續(xù)前進。
更新的一個例子是,美國貿(mào)易代表署在其最新送交美國國會的年度報告中,雖然一邊在大談中國出口退稅、配額等貿(mào)易壁壘的問題,但卻獨獨“漏”了目前最受關(guān)注的人民幣匯率問題。
魯政委得出的分析結(jié)果是,“雖然'消毒’還是初步的,中美協(xié)商的層次和范圍都還有待提升,但畢竟已開始”。他預計,很可能人民幣不得不在5月份中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話前后（5-7 月份）再度重啟升值進程。
“晚升不如早升”
其他經(jīng)濟學家盡管并未提出如此明確的三段論,但目前要推進匯率制度改革已形成共識。
中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員張明昨日發(fā)表觀點稱,“人民幣匯率彈性化宜早不宜晚。”他說,幅度可控的人民幣升值對出口以及增長與就業(yè)的沖擊是有限的,且人民幣匯率彈性化符合中國長遠利益。
他說,當前最可能的選擇是擴大人民幣匯率的日波動區(qū)間,實現(xiàn)人民幣的漸進可控升值。“既然人民幣匯率變動是大勢所趨,那么匯率動得越早,中國政府的政策空間就越大。動得越晚,中國政府就可能越被動,成本也可能變得越大。”張明認為。
但也有反對者,北京大學國家發(fā)展研究院教授黃益平昨日稱,現(xiàn)在不是人 民幣匯率改革最好的機會,“我覺得最好的時機是去年年底,那時候出口開始復蘇,經(jīng)濟開始加速。2010年是貿(mào)易保護主義年,意味著我們的匯率如果不動,就 會很被動。” 他認為,現(xiàn)在做匯改,主要任務(wù)不是升值還是貶值,主要是改革機制,“建立一個完善的由市場決定的機制。盯住一攬子的貨幣和浮動匯率�，F(xiàn)在的人為因素很 大。”
在改革方面,北大國家發(fā)展研究院副院長盧鋒有不同看法。他認為,“改革基本取向應(yīng)該是'脫鉤換錨’,與美元脫鉤,轉(zhuǎn)而盯住因應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)調(diào)整的國內(nèi)一攬子商品。”
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