4月14日，發(fā)改委宣布國(guó)內(nèi)汽柴油價(jià)格每噸上調(diào)320元。此后，國(guó)際油價(jià)一度上行，雖然近幾日有多下挫，但截至5月5日，迪拜、DTD布倫特、辛塔三種原油平均價(jià)為84.241美元/桶，與基準(zhǔn)22日均價(jià)79.378美元/桶相比，變化率為6.13%。
有分析師認(rèn)為，按照此前調(diào)價(jià)經(jīng)驗(yàn)，目前4%條件已滿(mǎn)足，5月中旬國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格上調(diào)窗口將再度打開(kāi)。
但中石油(11.04,-0.27,-2.39%)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)劉克雨曾對(duì)記者表示，“可以調(diào)整，也意味著可以不調(diào)整，這需要決策者從全局來(lái)考慮。”
事實(shí)上，在上次調(diào)價(jià)后，國(guó)內(nèi)成品油已經(jīng)呈現(xiàn)出供大于求的局面。
中國(guó)化工網(wǎng)分析師李宏告訴記者，“在4月14日成品油零售價(jià)上調(diào)后，中間商完成了一輪補(bǔ)貨。雖然目前成品油需求向好，地?zé)挼拈_(kāi)工率上升，但油品市場(chǎng)卻有些供大于求。”
但即使如此，兩大集團(tuán)和地?zé)拸S商卻已經(jīng)開(kāi)始推高成品油批發(fā)價(jià)。
一位長(zhǎng)期觀察成品油價(jià)格走勢(shì)的人士告訴記者，“根據(jù)以前的規(guī)律，一般兩大集團(tuán)和地?zé)拸S商在成品油零售價(jià)調(diào)整之前，批發(fā)價(jià)就會(huì)提前漲到位。等到正式調(diào)價(jià)時(shí)，批發(fā)價(jià)的上漲也就只是一個(gè)形式。”
有媒體報(bào)道稱(chēng)，華北、西南、沿江等多個(gè)地區(qū)的成品油批發(fā)價(jià)繼續(xù)上漲。其中，北京地區(qū)兩大石油公司國(guó)標(biāo)零號(hào)柴油的批發(fā)價(jià)繼續(xù)上漲20元/噸，河南、浙江93號(hào)汽油批發(fā)價(jià)上漲100元/噸。此外地方煉油廠批發(fā)價(jià)也持續(xù)上漲，陜西地方煉油廠93號(hào)、97號(hào)汽油和零號(hào)柴油批發(fā)價(jià)上漲幅度為145-150元/噸。
“這幾天地?zé)捠袌?chǎng)批發(fā)價(jià)也在漲價(jià)，每天的漲幅30-100元左右。”李宏說(shuō)。
這與4月14日成品油零售價(jià)上調(diào)前的情景頗為類(lèi)似。
根據(jù)成品油價(jià)格管理辦法，國(guó)家并沒(méi)有限制成品油批發(fā)價(jià)，但是國(guó)家規(guī)定成品油最高零售價(jià)，并規(guī)定批零差價(jià)之間至少要有300元/噸的差價(jià)空間，所以實(shí)際上意味著成品油批發(fā)價(jià)有一個(gè)最高限制。
當(dāng)時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油批發(fā)價(jià)普漲已經(jīng)逼近甚至達(dá)到了上限。在強(qiáng)烈的調(diào)價(jià)預(yù)期下，國(guó)內(nèi)汽、柴油批發(fā)價(jià)持續(xù)上漲，東北、西北等地區(qū)汽柴油批發(fā)和零售價(jià)格已接近到位價(jià)。其中，中石油和中石化兩大集團(tuán)此前已將0號(hào)柴油和93號(hào)油價(jià)格分別上推至6790-6820元/噸、7530元/噸。
“從中遠(yuǎn)期來(lái)看，國(guó)際油價(jià)的上漲預(yù)期依然強(qiáng)烈，這也是批發(fā)價(jià)上漲的原因之一。”李宏說(shuō)。
降價(jià)出口?
但在國(guó)內(nèi)成品油批發(fā)價(jià)沖擊上限之時(shí)，中石化的成品油出口價(jià)卻開(kāi)始“打折”。
有消息稱(chēng)，3月國(guó)內(nèi)汽油、柴油的出口價(jià)約為5012元/噸和4644元/噸。但沈陽(yáng)、北京、上海及廣州四個(gè)地區(qū)93號(hào)汽油掛牌最高零售價(jià)為每噸8666元-9137元。
對(duì)此，中石化表示，因?yàn)楹ｊP(guān)統(tǒng)計(jì)的金額和數(shù)量計(jì)算的成品油平均出口價(jià)格為不含稅價(jià)格，和國(guó)內(nèi)成品油零售價(jià)格不具有可比性。
中石化有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這種比較存在偏差。北京、上海、廣州三市執(zhí)行的地方標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于歐IV，而中石化出口的產(chǎn)品相當(dāng)于歐III或以下。另外，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格有出廠價(jià)與零售價(jià)之分。國(guó)家規(guī)定的兩者價(jià)差每噸為800元。若要對(duì)比成品油出口與供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的效益差異，不能用出口價(jià)與零售價(jià)相比，而應(yīng)該與剔除相關(guān)稅費(fèi)后的國(guó)內(nèi)出廠價(jià)相比。
上述人士還稱(chēng)，國(guó)內(nèi)外兩種油品價(jià)格的計(jì)價(jià)期不同。由于國(guó)際油價(jià)近期一直處于震蕩上行階段，用3月份的出口價(jià)格跟當(dāng)前的價(jià)格相比，目前對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)該更高一些。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)4月的93號(hào)汽油較3月每噸上漲約190元，0號(hào)柴油4月較3月每噸上漲約180元。事實(shí)上，成品油平均出口價(jià)格與國(guó)內(nèi)剔除相關(guān)稅費(fèi)的出廠價(jià)相比，價(jià)格大體相當(dāng)或略高一些。
這位負(fù)責(zé)人還表示，國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售的成品油價(jià)格包含了增值稅、消費(fèi)稅以及城建稅和教育費(fèi)附加，約占整個(gè)零售價(jià)格的30%以上，而成品油平均出口價(jià)格不包括這些。
但有評(píng)論認(rèn)為，即便扣除國(guó)內(nèi)增值稅、消費(fèi)稅、城建稅和教育費(fèi)附加等約占整個(gè)零售價(jià)格30%以上的相關(guān)稅費(fèi)，出口的汽柴油價(jià)格也要比國(guó)內(nèi)稅前汽柴油零售價(jià)折讓8%到12%左右。
有分析人士對(duì)記者表示，“由于中石化煉油產(chǎn)能巨大，已經(jīng)突破了2億噸。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)供大于求的情況下，中石化不得不通過(guò)出口來(lái)消化產(chǎn)能和前期形成的庫(kù)存。在這種情況下，靈活的價(jià)格更能幫助其實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售目標(biāo)。”
此前，曾有消息稱(chēng)中石化在3月份推出了出口成品油價(jià)格補(bǔ)貼政策，旗下煉廠每出口1噸成品油補(bǔ)貼130元，但記者未能從中石化處獲得證實(shí)。
