轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 加快有色金屬業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
隨著國(guó)務(wù)院《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的出臺(tái)，以及“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的宏觀調(diào)控政策的落實(shí)到位，我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段。
2009年，我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)回升逐步向好的趨勢(shì)。這得益于黨中央、國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃和宏觀調(diào)控政策措施的出臺(tái)。
按照《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》部署，我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)以控制總量、淘汰落后、技術(shù)改造、企業(yè)重組為重點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。
市場(chǎng)企穩(wěn)發(fā)展向好
2009年，我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)全年運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)表現(xiàn)為一季度見(jiàn)底企穩(wěn)，二季度穩(wěn)步回升，三季度持續(xù)向好，四季度基本恢復(fù)到正常水平。
工業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)向好。2009年，有色金屬工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)14.1%，增幅比全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)高3.1個(gè)百分點(diǎn)。10種有色 金屬產(chǎn)量達(dá)2605萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.0%。企業(yè)盈利能力逐步恢復(fù)，預(yù)計(jì)2009年規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2.1萬(wàn)億元左右，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 約750億元至800億元。同時(shí)，有色金屬進(jìn)出口額降幅收窄，進(jìn)出口貿(mào)易總額為832億美元，同比下降11.3%。
此外，企業(yè)節(jié)能降耗取得新成效。2009年，全國(guó)鋁錠綜合交流電耗為14171千瓦時(shí)／噸，同比下降152千瓦時(shí)／噸，全年節(jié)電20億千瓦時(shí)； 氧化鋁綜合能耗為659千克標(biāo)煤／噸，同比下降19.3%；銅冶煉綜合能耗為366千克標(biāo)煤／噸，同比下降7.2%；鉛冶煉綜合能耗降到459千克標(biāo)煤／ 噸，同比下降2.8%；電鋅綜合能耗為922千克標(biāo)煤／噸，同比下降3.2%。2009年有色金屬工業(yè)能源消耗量為8314萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降3%；萬(wàn) 元工業(yè)增加值能耗同比下降15%。
技術(shù)創(chuàng)新淘汰落后
2009年，通過(guò)以市場(chǎng)“倒逼”機(jī)制激發(fā)了有色金屬企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造的積極性，增強(qiáng)了自主創(chuàng)新能力，發(fā)揮了科技創(chuàng)新的引領(lǐng)和支撐作用，促進(jìn)了節(jié)能減排，提升了產(chǎn)業(yè)水平。
科技進(jìn)步成果顯著。由中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)牽頭組建的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟取得了階段性效果；新型陰極結(jié)構(gòu)等鋁電解技術(shù)使直流電耗大幅度降低， 開始在部分鋁廠推廣應(yīng)用；自主研發(fā)的氧氣底吹熔煉多金屬捕集技術(shù)，已建成處理多金屬礦原料50萬(wàn)噸／年生產(chǎn)線。中金嶺南 (15.23,0.11,0.73%)丹霞冶煉廠10萬(wàn)噸鋅氧壓浸出工程和株洲冶煉廠常壓富氧浸出技改項(xiàng)目成功投產(chǎn)，標(biāo)志著我國(guó)鋅冶煉技術(shù)水平躍上了一個(gè) 新臺(tái)階。時(shí)速350公里高鐵用鋁材，已實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化。
淘汰落后產(chǎn)能取得階段成果。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)改造，以及高新技術(shù)的推廣應(yīng)用，全年鋁行業(yè)淘汰落后小預(yù)焙槽生產(chǎn)能力30萬(wàn)噸左右，銅行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能20萬(wàn)噸，鉛鋅行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能也取得較好進(jìn)展。
企業(yè)兼并重組取得新進(jìn)展。如中國(guó)五礦集團(tuán)公司與湖南有色金屬控股公司2009年底正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，由中國(guó)五礦集團(tuán)控股湖南有色控股公司； 中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)收購(gòu)了山東奧博特銅鋁業(yè)有限公司；云南冶金集團(tuán)收購(gòu)美鋁持有的美鋁（上海）公司100%股權(quán)等。通過(guò)一系列兼并重組，使我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè) 整體實(shí)力穩(wěn)步提高。
調(diào)整結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
今年是有色金屬產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保持平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。
目前，有色金屬產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中還面臨著淘汰落后產(chǎn)能等艱巨任務(wù)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已刻不容緩。要下大力氣，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一是要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。近幾年來(lái)，有色金屬產(chǎn)業(yè)依靠科技進(jìn)步，進(jìn)行大規(guī)模技術(shù)改造，取得了顯著成效。下一步將要把調(diào)結(jié)構(gòu)、上水 平和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，在發(fā)展中促結(jié)構(gòu)調(diào)整，在調(diào)結(jié)構(gòu)中促發(fā)展。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，努力在今明兩年內(nèi)完成規(guī)定 的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。
二是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。科技創(chuàng)新是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是支撐結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效途徑。必須 高度關(guān)注世界有色金屬科技發(fā)展的新趨勢(shì)，抓住機(jī)遇，努力提高自主創(chuàng)新能力，著力突破制約行業(yè)發(fā)展的共性、關(guān)鍵技術(shù)；著力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整中的支撐作用，造就一批擁有核心技術(shù)和自主品牌、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，促進(jìn)科技支撐與產(chǎn)業(yè)振興和企業(yè)創(chuàng)新相結(jié)合，加快產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)用。加快 創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才和領(lǐng)軍人才。
三是要大力推進(jìn)海外礦產(chǎn)資源開發(fā)，提高短缺礦產(chǎn)資源的保障能力。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略以來(lái)，我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)境外礦產(chǎn)資源開發(fā)和收購(gòu)海外企業(yè)取得 了積極進(jìn)展。但總體上看，企業(yè)規(guī)模小，在當(dāng)?shù)赜绊懥�不大，與國(guó)外跨國(guó)公司還存在差距。因此，要通過(guò)地質(zhì)勘探、并購(gòu)重組等多種方式，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的礦產(chǎn)資 源基地，提高我國(guó)資源保障能力。
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