稀土的軍事用途：出口價(jià)格還不如“豬肉”
中國(guó)有很多外匯儲(chǔ)備，不需要出口稀土了。
稀土的軍事用途為什么“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈能比較輕易地?fù)袈?/SPAN>“飛毛腿”？為什么盡管美制M1和蘇制T-72坦克的主炮直射距離差距并不大，但前者卻總是能更早開(kāi)火，而且打得更準(zhǔn)？為什么F-22戰(zhàn)斗機(jī)可以超音速巡航？……這些“為什么”勾勒出當(dāng)今軍事科技的巨大進(jìn)步，也同時(shí)勾勒出了近20年世界的動(dòng)蕩與沖突。針對(duì)每一個(gè)“為什么”，都有其具體而明確的答案。不過(guò)，從材料科學(xué)的角度，“稀土”能夠一次性解決上述所有問(wèn)題。
稀土的開(kāi)發(fā)應(yīng)用近幾十年來(lái)為軍事科技提供了推力強(qiáng)勁的引擎。
海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中那些匪夷所思的軍事奇跡，美軍在冷戰(zhàn)后局部戰(zhàn)爭(zhēng)中所表現(xiàn)出的對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程的非對(duì)稱(chēng)性控制能力，從一定意義上說(shuō)，正是稀土成就了這一切。
正因如此，稀土的開(kāi)發(fā)利用也孕育了巨大的危險(xiǎn)。一方面，越來(lái)越多的國(guó)家、軍事勢(shì)力為了獲得對(duì)對(duì)手的非對(duì)稱(chēng)性控制能力，而參與稀土爭(zhēng)奪與研發(fā)，孕育了軍備競(jìng)賽的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，獲得這種能力的國(guó)家更傾向于以威脅或戰(zhàn)爭(zhēng)解決爭(zhēng)端。對(duì)此，中國(guó)作為稀土儲(chǔ)量世界第一的大國(guó)，有必要從源頭上為這種軍備競(jìng)賽降溫，嚴(yán)格限制稀土開(kāi)采，立刻禁止稀土出口。
事實(shí)上，中國(guó)政府對(duì)稀土開(kāi)發(fā)不可謂不重視。早在上世紀(jì)50年代，周恩來(lái)總理就把稀土開(kāi)發(fā)列入中國(guó)第一個(gè)科技發(fā)展規(guī)劃。1975年，中國(guó)便成立了稀土領(lǐng)導(dǎo)小組，即便國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)幾多調(diào)整，但專(zhuān)門(mén)的稀土行業(yè)管理機(jī)構(gòu)卻一直得以保留。1991年，稀土被列入國(guó)家保護(hù)礦種。從稀土保護(hù)的政策面來(lái)看，專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定的行業(yè)政策，國(guó)家一以貫之的總體控制，即便中國(guó)石油也沒(méi)有這樣的待遇。但是，稀土產(chǎn)業(yè)幾十年發(fā)展的成果，基本上還停留在低水平賣(mài)資源的水平。
對(duì)于稀土生產(chǎn)的現(xiàn)狀，國(guó)土資源部從1999年以來(lái)進(jìn)行過(guò)無(wú)數(shù)次的清理工作，針對(duì)的問(wèn)題包括濫挖濫采、產(chǎn)能過(guò)剩、秩序混亂，采取的措施包括總量控制、炸毀非法礦井、沒(méi)收生產(chǎn)設(shè)備、司法介入、許可證、與基層政府簽訂責(zé)任狀、與礦山簽訂合同書(shū)……2005年，商務(wù)部開(kāi)始用稅收控制稀土出口。這些措施力度之強(qiáng)，持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)，幾乎達(dá)到了管理部門(mén)的權(quán)力極限。
然而亂象依舊。有人曾總結(jié)中國(guó)稀土有七大難解之謎：1.以產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向的宏觀調(diào)控始終難以奏效；2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和控制生產(chǎn)總量的政策一敗再��；3.可持續(xù)發(fā)展開(kāi)采無(wú)法實(shí)行；4.以統(tǒng)一規(guī)劃為方針的加強(qiáng)管理措施難以實(shí)施；5.通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的愿望永遠(yuǎn)只是愿望；6.依靠聯(lián)合重組實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律的對(duì)策無(wú)從下手；7.強(qiáng)化推廣應(yīng)用從而提高產(chǎn)品附加值的目標(biāo)至今達(dá)不到。
就在這樣的亂象之中，中國(guó)稀土可開(kāi)采儲(chǔ)量從十多年前的占世界80%，降到了如今的52%。若繼續(xù)現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，也許20到50年后，中國(guó)就將變成稀土小國(guó)。如果有一天，中國(guó)認(rèn)識(shí)到稀土的價(jià)值，而希望從世界購(gòu)買(mǎi)，那么等待中國(guó)的就將是天價(jià)。稀土令武器更冷血稀土是關(guān)系到世界和平與國(guó)家安全的戰(zhàn)略性金屬。為什么“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈能比較輕易擊毀“飛毛腿”導(dǎo)彈？這得益于前者精確制導(dǎo)系統(tǒng)的出色工作。其制導(dǎo)系統(tǒng)中使用了大約4公斤的釤鈷磁體和釹鐵硼磁體用于電子束聚焦，釤、釹是稀土元素。
為什么M1坦克能做到先敵發(fā)現(xiàn)？因?yàn)樵撎箍怂b備摻釹釔鋁石榴石激光測(cè)距機(jī)，在晴朗的白天可以達(dá)到近4000米的觀瞄距離，而T-72的激光測(cè)距機(jī)能看到2000米就算不錯(cuò)。而在夜間，加入稀土元素鑭的夜視儀又成為伊拉克軍隊(duì)的夢(mèng)魘。
至于F-22超音速巡航的功能，則拜其強(qiáng)大的發(fā)動(dòng)機(jī)以及輕而堅(jiān)固的機(jī)身所賜，它們都大量使用稀土科技造就的特種材料。比如F119發(fā)動(dòng)機(jī)葉片以及燃燒室使用了阻燃鈦合金，這種鈦合金的制造據(jù)說(shuō)是使用了錸；而F-22的機(jī)身就更加是用稀土強(qiáng)化的鎂鈦合金武裝。否則，超音速巡航中，F119強(qiáng)大的動(dòng)力足以摧毀它自己。
上述種種還只是窺豹一斑。事實(shí)上，凡稱(chēng)得上高技術(shù)的兵器幾乎無(wú)一沒(méi)有稀土的身影；更致命的是，稀土往往集中在使這些武器化腐朽為神奇的最關(guān)鍵部位。比如“愛(ài)國(guó)者”除了制導(dǎo)系統(tǒng)，彈體控制翼面等關(guān)鍵部位也是用稀土合金；一些先進(jìn)坦克的裝甲用稀土材料后，防彈性能更好；還有美國(guó)那些掌控戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)的“千里眼”、“順風(fēng)耳”中用稀土科技造就的大功率行波管，這使得其工作更可靠，抗干擾性更強(qiáng)……簡(jiǎn)單說(shuō)，相比傳統(tǒng)兵器，高技術(shù)兵器的優(yōu)點(diǎn)在于其更方便、更靈敏、更準(zhǔn)確、更容易操縱。這些提起來(lái)容易，但卻集中體現(xiàn)了當(dāng)今材料科學(xué)、電子科學(xué)以及工程制造的諸多最高成就。而這些成就的獲得，往往是源于稀土的某些特殊功能的發(fā)現(xiàn)和應(yīng)用。
稀土有工業(yè)“維生素”之稱(chēng)，由于其具有優(yōu)良的光電磁等物理特性，能與其他材料組成性能各異、品種繁多的新型材料，其最顯著的功能就是大幅度提高其他產(chǎn)品的質(zhì)量和性能。比如大幅度提高用于制造坦克、飛機(jī)、導(dǎo)彈的鋼材、鋁合金、鎂合金、鈦合金的戰(zhàn)術(shù)性能。而且，稀土同樣是電子、激光、核工業(yè)、超導(dǎo)等諸多高科技的潤(rùn)滑劑。稀土科技一旦用于軍事，必然帶來(lái)軍事科技的躍升。從一定意義上說(shuō)，美軍在冷戰(zhàn)后幾次局部戰(zhàn)爭(zhēng)中壓倒性控制，以及能夠?qū)橙怂翢o(wú)忌憚地公開(kāi)殺戮，正緣于稀土科技領(lǐng)域的超人一等。中國(guó)稀土為他人做嫁衣“中東有石油，中國(guó)有稀土。”這是鄧小平1992年南巡時(shí)說(shuō)的一句名言。然而，在發(fā)達(dá)國(guó)家先后將稀土視為戰(zhàn)略資源，并有所行動(dòng)的時(shí)候，稀土在中國(guó)更多只被看作是換取外匯的普通商品。
中國(guó)稀土占據(jù)著幾個(gè)世界第一：儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的第一，尤其是在軍事領(lǐng)域擁有重要意義且相對(duì)短缺的中重稀土；生產(chǎn)規(guī)模第一，2005年中國(guó)稀土產(chǎn)量占全世界的96%；出口量世界第一，中國(guó)產(chǎn)量的60%用于出口，出口量占國(guó)際貿(mào)易的63%以上，而且中國(guó)是世界上惟一大量供應(yīng)不同等級(jí)、不同品種稀土產(chǎn)品的國(guó)家�？梢哉f(shuō)，中國(guó)是在敞開(kāi)了門(mén)不計(jì)成本地向世界供應(yīng)。據(jù)國(guó)家發(fā)改委的報(bào)告，中國(guó)的稀土冶煉分離年生產(chǎn)能力20萬(wàn)噸，超過(guò)世界年需求量的一倍。而中國(guó)的大方，造就了一些國(guó)家的貪婪。以制造業(yè)和電子工業(yè)起家的日本、韓國(guó)自身資源短缺，對(duì)稀土的依賴(lài)不言而喻。中國(guó)出口量的近70%都去了這兩個(gè)國(guó)家。至于稀土儲(chǔ)量世界第二的美國(guó)，早早便封存了國(guó)內(nèi)最大的稀土礦芒廷帕斯礦，鉬的生產(chǎn)也已停止，轉(zhuǎn)而每年從我國(guó)大量進(jìn)口。西歐國(guó)家儲(chǔ)量本就不多，就更加珍愛(ài)本國(guó)稀土資源，也是我國(guó)稀土重要用戶(hù)。
發(fā)達(dá)國(guó)家的貪婪表現(xiàn)在，除了生產(chǎn)所需，它們不但通過(guò)政府撥款超額購(gòu)進(jìn)，存儲(chǔ)在各自國(guó)家的倉(cāng)庫(kù)中——這種做法，日美韓等國(guó)行之有年；除了購(gòu)買(mǎi)，還通過(guò)投資等方式規(guī)避中國(guó)法律，參與稀土開(kāi)發(fā)，行公開(kāi)掠奪之實(shí)。
遺憾的是，至今未見(jiàn)政府有效的控制舉措。許多專(zhuān)家呼吁的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備制度，至今不見(jiàn)動(dòng)靜。而且，由于并未真正認(rèn)識(shí)到稀土戰(zhàn)略?xún)r(jià)值，導(dǎo)致中國(guó)的稀土開(kāi)發(fā)變成了不折不扣的資源浪費(fèi)——生產(chǎn)無(wú)序、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)度，中國(guó)在擁有對(duì)稀土資源壟斷性控制的同時(shí)，卻完全不具有定價(jià)權(quán)，稀土價(jià)格長(zhǎng)期低位徘徊。
一擁而上的盲目開(kāi)發(fā)以及宏觀規(guī)劃水平低劣，導(dǎo)致中國(guó)并未成為稀土開(kāi)發(fā)大國(guó)，中國(guó)稀土科技遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。鑒于稀土在提升軍事科技方面的顯著作用，如果任這種趨勢(shì)發(fā)展，中國(guó)出口的稀土有朝一日將構(gòu)成對(duì)中國(guó)國(guó)家安全以及世界和平嚴(yán)重的威脅，中國(guó)將為其短視以及不負(fù)責(zé)任的生產(chǎn)開(kāi)發(fā)付出代價(jià)。
目前，中國(guó)稀土的主要購(gòu)買(mǎi)國(guó)日本、韓國(guó)、美國(guó)，前二者與中國(guó)存在種種糾紛，后者則在臺(tái)灣問(wèn)題上構(gòu)成對(duì)中國(guó)最大的現(xiàn)實(shí)威脅，而且是近些年世界局部戰(zhàn)爭(zhēng)主要參與者。事實(shí)上有些對(duì)抗已經(jīng)在中國(guó)東海、黃海上演。但是，在這些對(duì)抗發(fā)生時(shí)，很少有人想到那些真正能威脅中國(guó)的戰(zhàn)機(jī)、艦艇與導(dǎo)彈，監(jiān)視中國(guó)的雷達(dá)上的關(guān)鍵部件可能就是中國(guó)不計(jì)后果出口的稀土造就的。美日韓都是稀土科技大國(guó)。以日本為例，日本在有關(guān)稀土應(yīng)用的材料科學(xué)、雷達(dá)、微電子產(chǎn)業(yè)上甚至擁有比美國(guó)更強(qiáng)的技術(shù)制造能力。美軍現(xiàn)役武器中，潛艇用高強(qiáng)度鋼，導(dǎo)彈微電子芯片的80%由日本制造，戰(zhàn)機(jī)引擎的特種陶瓷也是日本研發(fā)……日本科學(xué)家曾夸口說(shuō)，如果不用日本芯片，美國(guó)巡航導(dǎo)彈的精度就不是10米，而是50米。不過(guò)，我們可以想象，這些微電子芯片、高強(qiáng)度鋼如果缺少了稀土，可能根本就無(wú)法被制造出來(lái)。
出口價(jià)格還不如“豬肉”
目前純度為99.9％的氧化鈰為18元/公斤，過(guò)去最高賣(mài)到30元/公斤，有時(shí)稀土的價(jià)格甚至賤過(guò)豬肉。就拿提價(jià)的氧化釹來(lái)說(shuō)，它的售價(jià)最少應(yīng)該在110至120元/公斤之間，才能夠補(bǔ)償鑭、鈰、釔和部分重稀土元素積壓造成的損失。
稀土行業(yè)協(xié)會(huì)人士的共識(shí)是：全國(guó)30種稀土產(chǎn)品平均出口價(jià)格雖然均有所提高，但這個(gè)價(jià)格只是表面的風(fēng)光，因?yàn)閺娜ツ?/SPAN>5月開(kāi)始國(guó)家取消了稀土企業(yè)的兩項(xiàng)出口退稅，同時(shí)大量壓縮了出口配額企業(yè)名額，如果折算這兩種因素，加上原輔材料及水電、運(yùn)輸?shù)葍r(jià)格上漲等因素，中國(guó)稀土價(jià)格仍徘徊在低谷。從1990年到 2005年，中國(guó)稀土的出口量增長(zhǎng)了近10倍，可是平均價(jià)格卻被壓低到當(dāng)初價(jià)格的64％。在世界高科技電子、激光、通訊、超導(dǎo)等材料呈幾何級(jí)需求的情況下，中國(guó)的稀土價(jià)格并沒(méi)有水漲船高。
一些來(lái)自稀土企業(yè)的代表說(shuō)，按照目前的價(jià)格，稀土企業(yè)的利潤(rùn)一般在1％至5％之間。就是最高達(dá)到5％左右的利潤(rùn)，賣(mài)的也是土的價(jià)錢(qián)。
我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)在世界上擁有多個(gè)第一：資源儲(chǔ)量第一，占70％左右；產(chǎn)量第一，占世界稀土商品量的80％至90％；銷(xiāo)售量第一，60％至70％的稀土產(chǎn)品出口到國(guó)外。但為什么我們卻沒(méi)有價(jià)格話(huà)語(yǔ)權(quán)呢？
專(zhuān)家指出，我國(guó)稀土產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期以來(lái)一直受?chē)?guó)外商家控制。國(guó)外一些有實(shí)力的貿(mào)易商和企業(yè)在低價(jià)時(shí)大量購(gòu)進(jìn)我國(guó)稀土產(chǎn)品，價(jià)格上漲時(shí)則停止采購(gòu)、使用庫(kù)存，待再次降價(jià)時(shí)再行購(gòu)進(jìn)。這就逼著國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)相降價(jià)出售。國(guó)外都是大買(mǎi)家，而我們是100多家企業(yè)對(duì)外銷(xiāo)售。我國(guó)出口企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，使寶貴的稀土短線產(chǎn)品釹、鋱、鏑、銪等低價(jià)外銷(xiāo)，而鈰、鑭、釔等大量積壓，企業(yè)在微利線上掙扎。
稀土出口必須立即禁止既然過(guò)去幾十年中，政府領(lǐng)導(dǎo)不可謂不關(guān)注，主管部門(mén)不可謂不盡心，專(zhuān)家學(xué)者們也提出了大量的建議，但中國(guó)的稀土開(kāi)發(fā)依然還停留在低水平，那么從長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)，最有效而且最容易實(shí)行的方式，莫過(guò)于立刻禁止稀土出口，只維持國(guó)內(nèi)生產(chǎn)以及研發(fā)所需的產(chǎn)出規(guī)模，或者干脆從國(guó)際市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)。
此好處有三：第一，能最大限度地保護(hù)不可再生的稀土資源，從根子上杜絕地方對(duì)稀土的無(wú)序開(kāi)發(fā)以及偷盜行為，因?yàn)檫@些年，稀土的大量流失，正是因?yàn)橐恍┱蛡�(gè)人被國(guó)際市場(chǎng)的蠅頭小利所惑；第二，解決產(chǎn)業(yè)整合，淘汰生產(chǎn)。
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