央行將加快對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控
代表委員觀點
全國人大代表、央行行長助理郭慶平：
央行將加快對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控
全國人大代表、央行行長助理郭慶平在接受記者采訪時表示，年內(nèi)央行將加快對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。從今年1月的貸款新增量來看，和去年同期相比是回落的。從某種意義上可以說，利率調(diào)整對物價穩(wěn)定和通脹的作用已經(jīng)顯現(xiàn)。
郭慶平表示，年內(nèi)央行將加快對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。央行會根據(jù)變化，綜合運用各種貨幣政策工具比如存款準(zhǔn)備金率、公開市場操作和利率等貨幣政策工具，去調(diào)控穩(wěn)定性，使得貨幣信貸的供應(yīng)量與社會融資總量基本合理，保持銀行貸款均衡增長，實現(xiàn)流動性合理充裕。他指出，這些努力“最終的目標(biāo)是實現(xiàn)穩(wěn)定物價或控制物價總水平”。
全國人大代表、中國銀行行長李禮輝：
存準(zhǔn)率目前處于均衡水平
中國銀行行長李禮輝在接受記者訪問時表示，從目前來說，存款準(zhǔn)備金率已經(jīng)達(dá)到歷史最高水平，已沒有上調(diào)的空間。另外，中國銀行將加大對中小企業(yè)信貸投放，并增設(shè)海外分支機(jī)構(gòu)。
他說，去年存款準(zhǔn)備金率已經(jīng)上調(diào)8次，從現(xiàn)在來說已經(jīng)達(dá)到歷史最高水平。他認(rèn)為，現(xiàn)在的存款準(zhǔn)備金率算是比較均衡的水平，已經(jīng)沒有上調(diào)的空間。個別銀行市場負(fù)債管理做得不夠好，可以通過差別準(zhǔn)備金率進(jìn)行管控。另外，根據(jù)他觀察的情況，現(xiàn)在所有銀行，利息差都在上升過程中。因此，中國銀行會提高風(fēng)險管理能力。
李禮輝同時表示，他們預(yù)計今年社會融資規(guī)模的增加，增長速度上低于去年，總量也會低于去年。中行要略低于去年。他說，去年人民幣信貸額增加了6200多億，去年全社會信貸比率增加了9.9%。今年會低一些，對存款準(zhǔn)備金率、差別準(zhǔn)備金率會進(jìn)行調(diào)控。實際上，各家銀行也要自我約束。
全國政協(xié)委員、中國光大集團(tuán)董事長唐雙寧：
慎用寬松或積極的貨幣政策
全國政協(xié)委員、中國光大集團(tuán)董事長唐雙寧在接受采訪時指出，中國的貨幣政策制定與實施是一個漸進(jìn)的經(jīng)驗積累的過程。改革開放以來，中國大抵實行過四種貨幣政策：從緊、適度從緊、穩(wěn)健、適度寬松。如果再加上未實行過的寬松（積極）的貨幣政策，如此，中國的貨幣政策可歸納為五大類。
唐雙寧對提高貨幣政策制定的科學(xué)性有四條建議：第一，“穩(wěn)健”、“適度從緊”兩種模式應(yīng)為我國貨幣政策的常態(tài)選擇。第二，慎用“從緊”、“適度寬松”的貨幣政策。第三，除非萬不得已中國不可采用“寬松”或積極的貨幣政策。第四，建議在貨幣政策決策上，實行“穩(wěn)健”、“適度從緊”的貨幣政策由人民銀行提出，國務(wù)院決定；實行“從緊”、“適度寬松”的貨幣政策由國務(wù)院提出，全國人大常委會決定；實行“寬松”（積極）的貨幣政策，由全國人民代表大會決定。
對于提出這樣一個建議的原因，唐雙寧表示，中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)都是一個“波浪式經(jīng)濟(jì)”。中央政府制定貨幣政策是力求審時度勢、松緊兼顧的，而地方政府和一些部門是期盼越寬越好，存在一種“倒逼機(jī)制”。這是中國的特殊國情，同中國的干部體制、銀行體制、財政體制等交織在一起，不考慮這種“盼寬心理”和“倒逼機(jī)制”，“適度寬松”之“度”是難以把握的。貨幣政策與宏觀經(jīng)濟(jì)是息息相關(guān)甚至起決定性作用的。
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