中東動(dòng)蕩殃及亞洲勞務(wù)輸出國(guó)，大批勞工回國(guó)
大量從利比亞逃出的外國(guó)工人生活在突尼斯的難民營(yíng)里，等待機(jī)會(huì)返回家園。
持續(xù)動(dòng)蕩的中東局勢(shì)正對(duì)全球勞務(wù)市場(chǎng)，特別是亞洲勞務(wù)輸出國(guó)形成強(qiáng)烈沖擊。國(guó)際勞工組織最新發(fā)布的有關(guān)亞洲勞動(dòng)力市場(chǎng)的報(bào)告警告說(shuō)，那些過(guò)于依賴外出勞工賺取外匯的國(guó)家，特別是向中東地區(qū)派出勞工較多的國(guó)家，都將不可避免地受到影響。
報(bào)告特別提到尼泊爾、孟加拉國(guó)、斯里蘭卡和菲律賓等亞洲國(guó)家，認(rèn)為這些國(guó)家主要依靠?jī)S匯來(lái)維持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和支撐投資與消費(fèi)，隨著國(guó)外對(duì)其勞工需求的下降，這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能受到制約，有可能造成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不穩(wěn)定。
勞工紛紛撤回
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的發(fā)展，亞洲國(guó)家、特別是東南亞和南亞國(guó)家的勞務(wù)輸出近年來(lái)非�；钴S。由于這些國(guó)家人口多，就業(yè)市場(chǎng)有限，很多年輕人都選擇出國(guó)工作。據(jù)泰國(guó)政府估計(jì)，目前約有60萬(wàn)泰國(guó)人在國(guó)外工作，其中僅在發(fā)生動(dòng)亂的利比亞就有2萬(wàn)多人。
據(jù)美國(guó)、英國(guó)和加拿大一些媒體的聯(lián)合統(tǒng)計(jì)，中東地區(qū)在全球勞務(wù)市場(chǎng)上占有重要比重。在有2600萬(wàn)人口的尼泊爾，每年平均有20多萬(wàn)人會(huì)到中東 和東亞尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，他們主要從事建筑和制造業(yè)，尼泊爾外出勞工每年賺取的外匯已接近尼國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值20%。據(jù)菲律賓政府估計(jì)，目前有300多萬(wàn)菲律賓人在西亞和北非地區(qū)工作，僅在沙特阿拉伯一國(guó)就有180多萬(wàn)人。但菲律賓媒體認(rèn)為，這一數(shù)字相當(dāng)保守，還有成千上萬(wàn)沒有登記在冊(cè)的菲律賓人在中東工作。2010年，菲律賓1100萬(wàn)外出勞工匯回了187.6億美元，占菲國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10%。斯里蘭卡外出勞工去年大約匯回41億美元，約占斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 17%，其中有60%外匯來(lái)自中東。斯里蘭卡去年的外貿(mào)赤字高達(dá)52億美元，僑匯幾乎填補(bǔ)了這一赤字的80%。
僅在利比亞，就有逾百萬(wàn)外國(guó)工人、商人和企業(yè)管理人員，其中又以亞洲國(guó)家的最多。自今年初中東北非國(guó)家發(fā)生動(dòng)蕩，特別是利比亞局勢(shì)惡化以來(lái)，一 些亞洲國(guó)家紛紛撤回勞工，也有很多勞工因無(wú)法在當(dāng)?shù)毓ぷ鞫鲃?dòng)撤離。據(jù)聯(lián)合國(guó)難民署統(tǒng)計(jì)，截至4月第一周，已經(jīng)有約21.3萬(wàn)外國(guó)人從利比亞撤離，估計(jì)這 股撤離潮還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。大批勞工的撤回給勞工輸出國(guó)的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)市場(chǎng)帶來(lái)一定壓力。記者上周在菲律賓首都馬尼拉采訪時(shí)接觸到的商界和媒體人士均表示， 中東局勢(shì)如果持續(xù)動(dòng)蕩或者波及更多國(guó)家，將會(huì)有大批菲律賓勞工不得不返回家園，菲律賓政府對(duì)此十分擔(dān)心。
帶來(lái)新的挑戰(zhàn)
亞洲開發(fā)銀行最近發(fā)布的報(bào)告顯示，一些倚重僑匯的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)會(huì)受到此次勞工撤離潮的影響。菲律賓去年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率創(chuàng)下7.3%這一30年來(lái)的最高 增幅。菲律賓的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很可能會(huì)因?yàn)橹袞|局勢(shì)動(dòng)蕩而不得不下調(diào)。斯里蘭卡也面臨同樣問(wèn)題，一旦勞務(wù)輸出收入減少，國(guó)家的外貿(mào)赤字將會(huì) 增加。勞工的撤回也給很多亞洲國(guó)家的就業(yè)市場(chǎng)造成新壓力。亞洲外出勞工大都從事低端工作，有很多都是服務(wù)性的，撤回后他們很難在當(dāng)?shù)卣业胶线m的工作。
聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)和國(guó)際勞工組織已高度關(guān)注這一問(wèn)題。國(guó)際勞工組織泰國(guó)、柬埔寨和老撾國(guó)家局局長(zhǎng)王紀(jì)元在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，原則上，勞工派出國(guó)政府應(yīng)該有一系列的政策和措施來(lái)保護(hù)外出勞工。具體地說(shuō)，就是在勞工回國(guó)后，也有責(zé)任妥善安置他們的生活，幫助他們找到新工作，特別是通過(guò)培訓(xùn)幫助他們 實(shí)現(xiàn)工作技能的轉(zhuǎn)換。王紀(jì)元說(shuō)，國(guó)際勞工組織正在通過(guò)項(xiàng)目資助等方式幫助一些國(guó)家應(yīng)對(duì)目前的新挑戰(zhàn)。
據(jù)記者了解，東南亞一些國(guó)家正在根據(jù)國(guó)際勞工組織的要求，對(duì)撤回的勞工做出安排。泰國(guó)政府已設(shè)立專項(xiàng)基金，每一位從中東動(dòng)亂地區(qū)撤回的勞工可申請(qǐng)獲得最多1.5萬(wàn)泰銖（1美元約合30泰銖）的資助，用來(lái)維持基本生活，并參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以便能在國(guó)內(nèi)找到工作。斯里蘭卡和菲律賓等國(guó)目前也在嘗試采取 同樣的方法幫助撤回的勞工。
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