人民幣FDI試點有望年內(nèi)推出
中國人民銀行貨幣政策二司司長李波18日透露，人民銀行正在緊鑼密鼓會同商務(wù)部、國家外匯管理局研究和制定人民幣FDI試點政策，有望在年內(nèi)推出。此外，人民銀行正會同國家發(fā)改委和國家外匯管理局就人民幣保函是否納入外債管理進行研究。
李波是在廣交會期間舉辦的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算論壇上做上述表示的。他介紹，1月央行發(fā)布文件，允許獲批境內(nèi)企業(yè)采用人民幣進行境外直接投資，也就是 通常所說的人民幣ODI。但境外企業(yè)使用人民幣進行境內(nèi)投資，還沒有出臺相關(guān)政策。這主要是因為現(xiàn)行FDI政策已相當完善，人民幣FDI政策需與現(xiàn)行 FDI政策做好銜接。要確保人民幣FDI交易真實性，對監(jiān)管部門來說是一個考驗。
“我們已和相關(guān)部門進行兩輪調(diào)研，了解到企業(yè)對人民幣FDI的需求十分強烈。人民幣FDI試點政策大致框架已形成，但需在銀行和企業(yè)間形成共識，將 政策上報相關(guān)部門批復后再發(fā)布。如果快的話，能在今后一兩個季度發(fā)布。”李波透露，在試點政策推出之前，央行會選擇符合宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策的項目進行 人民幣FDI個案試點。
談及人民幣保函是否納入短期外債管理問題時，李波表示，央行正在與國家外匯管理局和國家發(fā)改委會商，希望能盡快明確對人民幣保函的相關(guān)意見。
李波認為，監(jiān)管部門應統(tǒng)一人民幣外債和外幣外債統(tǒng)計監(jiān)測，但在規(guī)模管理上，人民幣外債管理和外幣外債管理應有適當區(qū)別。因為人民幣外債不涉及貨幣錯 配問題。償還本幣外債不會對匯率產(chǎn)生沖擊，但外幣外債一旦規(guī)模很大，而且有幣種錯配，出現(xiàn)外幣撤走時，就會對本幣幣值產(chǎn)生壓力。
人民幣保函是指銀行應保函申請人請求，向保函受益人出具的、同意在保函申請人不履行某非融資交易項下責任或義務(wù)時，承擔一定人民幣金額支付責任或經(jīng)濟賠償責任的書面承諾。
對于在岸人民幣市場和離岸市場存在利差和匯差問題，李波表示，人民幣在岸和離岸市場存在價格差距是正常的，說明我國資本流動管制政策有效。監(jiān)管部門對兩個市場的價差可進行一定的調(diào)控。目前，兩個市場的價差在可承受范圍內(nèi)。
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