稀土配額將向大型生產(chǎn)企業(yè)傾斜
稀土“閉門(mén)會(huì)議”醞釀優(yōu)化稀土出口政策
在WTO初裁中國(guó)礦物原材料出口管制違規(guī)的敏感時(shí)刻，商務(wù)部6日按部就班地在包頭組織了“全國(guó)稀土工作會(huì)議”。雖是商務(wù)部牽頭組織，但參加這個(gè)會(huì)議的部委囊括了發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、國(guó)土部、環(huán)保部、海關(guān)總署等部門(mén)。盡管刻意低調(diào)行事，但這次會(huì)議內(nèi)容卻非常值得關(guān)注：劍指引發(fā)國(guó)內(nèi)外輿論爭(zhēng)論、并困擾稀土行業(yè)一大“癥結(jié)”出口配額管理。
“未來(lái)稀土配額將配合稀土整合，向兼并重組的大型生產(chǎn)企業(yè)傾斜。”商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山在會(huì)議中說(shuō)。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，商務(wù)部將配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊非法出口行為，同時(shí)嚴(yán)懲稀土炒作投機(jī)。鐘山說(shuō)，目前稀土生產(chǎn)指令與出口配額間缺乏銜接，因此需要進(jìn)一步完善稀土出口管理和監(jiān)督檢查，做好貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接，將稀土環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和即將出臺(tái)的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)納入出口企業(yè)資質(zhì)條件。
為了保護(hù)稀土資源合理開(kāi)發(fā)，近幾年政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列相關(guān)政策。實(shí)行出口配額制就是政策中的重要一環(huán)。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，近年來(lái)，中國(guó)政府開(kāi)始逐步降低稀土出口配額數(shù)量。去年12月28日，商務(wù)部公布了今年上半年的稀土出口配額總計(jì)14508噸，其中22家獲批中資企業(yè)的稀土出口配額將被限制在10762噸，9家外資及中外合資企業(yè)的稀土出口配額為3746噸，分別下降34%與37%。
一位知情人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》透露，和之前的會(huì)議有所不同，這次會(huì)議主要分上下兩場(chǎng)，上午是各個(gè)部委針對(duì)上半年的稀土出口工作和管理進(jìn)行總結(jié)，并提出下半年的稀土出口工作重點(diǎn)。值得注意的是，這次閉門(mén)會(huì)議的下半場(chǎng)，主要是參會(huì)企業(yè)和相關(guān)主管部門(mén)一起對(duì)《稀土出口配額管理》進(jìn)行討論，并提出修改草案。
上述人士說(shuō)，討論表決通過(guò)的草案中，明確在今后的出口配額管理中，一方面，企業(yè)首先必須通過(guò)環(huán)保部發(fā)布的《稀土行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》審核，另一方面出口配額要進(jìn)一步向大型生產(chǎn)企業(yè)傾斜，特別是要配合行業(yè)整合，向主導(dǎo)兼并重組的大型企業(yè)集團(tuán)傾斜。
“其中，用出口業(yè)績(jī)作為一個(gè)企業(yè)獲得多少出口配額的重要考量標(biāo)準(zhǔn)這項(xiàng)規(guī)定也將廢止。”另一位參會(huì)的企業(yè)人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露。他告訴記者，在下午的討論中，在場(chǎng)的參會(huì)代表幾乎全票通過(guò)了這樣決議。這也意味著，稀土配額的發(fā)放將進(jìn)一步向生產(chǎn)企業(yè)集中，而類(lèi)似五礦這樣的大型貿(mào)易企業(yè)，將來(lái)在配額發(fā)放中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將逐步削減。
在會(huì)議召開(kāi)的前一天，WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)裁定中國(guó)對(duì)部分原材料出口限制不符合中國(guó)對(duì)WTO的承諾。這也意味著，WTO下一步向“稀土”發(fā)難似乎已箭在弦上。對(duì)此，鐘山在會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)，我國(guó)的稀土出口配額管理政策，并不違反世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定。他同時(shí)表示，商務(wù)部將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及世貿(mào)規(guī)則，繼續(xù)完善稀土出口管理和監(jiān)督檢查，同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，積極開(kāi)發(fā)高端應(yīng)用材料，實(shí)現(xiàn)對(duì)稀土初級(jí)產(chǎn)品的出口和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、消費(fèi)的同步管理。
免責(zé)聲明：上文僅代表作者或發(fā)布者觀點(diǎn)，與本站無(wú)關(guān)。本站并無(wú)義務(wù)對(duì)其原創(chuàng)性及內(nèi)容加以證實(shí)。對(duì)本文全部或者部分內(nèi)容(文字或圖片)的真實(shí)性、完整性本站不作任何保證或承諾，請(qǐng)讀者參考時(shí)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。本站制作、轉(zhuǎn)載、同意會(huì)員發(fā)布上述內(nèi)容僅出于傳遞更多信息之目的，但不表明本站認(rèn)可、同意或贊同其觀點(diǎn)。上述內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資決策之建議；投資者據(jù)此操作，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。如對(duì)上述內(nèi)容有任何異議，請(qǐng)聯(lián)系相關(guān)作者或與本站站長(zhǎng)聯(lián)系，本站將盡可能協(xié)助處理有關(guān)事宜。謝謝訪問(wèn)與合作！ 中鎢在線采集制作。
|
