江西上市公司攔河排污威脅農田灌溉遭質疑
——江西章源鎢業(yè)截斷三條河流筑壩排污調查
新華網南昌7月24日電（“新華視點”記者李興文、郭強）江西上市公司章源鎢業(yè)，攔腰截斷章江水系的三條河流，開鑿山體改變河流走向，利用河道筑壩排放尾砂廢水，對當地防汛抗洪、農田灌溉和生態(tài)安全構成直接威脅，引發(fā)部分群眾質疑和不滿。
三條河道咋成了上市公司排污重地？誰在為企業(yè)排污“讓道”？“新華視點”記者前往追蹤調查。
企業(yè)截斷三條河流 筑壩排放尾砂廢水
贛州享有“世界鎢都”的美譽。作為贛南鎢業(yè)的第一家上市公司，章源鎢業(yè)是崇義縣“頭號納稅大戶”，納稅額接近全縣財政收入四分之一。7月15日，章源鎢業(yè)發(fā)布2011年半年度公告稱，歸屬于上市公司股東的凈利潤比上年同期增長100％至130％。
作為一家上市公司，一邊發(fā)布亮麗的業(yè)績報告，另一邊卻攔河排污飽受質疑。
據了解，章源鎢業(yè)公司旗下有淘錫坑鎢礦、新安子鎢錫礦、石雷鎢礦和天井窩鎢礦等四家礦山。記者調查發(fā)現，前三家礦山都存在截取河道排放尾砂廢水的現象。
記者在崇義縣淘錫坑鎢礦區(qū)看到，穿過礦區(qū)的密溪河被攔腰截斷，在原有300多米的天然河道上，章源鎢業(yè)建起了兩座尾砂壩庫，庫內廢渣堆積，乳白色的廢水渾濁不堪，壩面不時有廢水溢出。河岸上豎立的“保護章江源，建設新崇義”的環(huán)保標牌，與岸下壩庫中的尾砂廢水形成鮮明反差。
在崇義縣新安子鎢錫礦區(qū)，人頸河也被截斷。在流經礦區(qū)的河道上，章源鎢業(yè)建起的壩庫中尾砂堆積，廢水呈深綠色。經沉淀后，廢水與人工渠道上引流的河水匯合，最終流入章江水系。
在位于大余縣的石雷鎢礦區(qū)，左拔河同樣被攔腰截斷。流經礦區(qū)的河道成了尾砂庫，庫內積滿了廢水，岸邊被尾砂廢水淹過的樹木已枯死。記者沿尾砂庫往上走，一座選礦場臨河而建，工人正分選礦石，原有左拔河河道上廢渣堆積如山，堵塞嚴重。
記者注意到，這里豎著一塊由大余縣環(huán)保局和石雷鎢礦制作的環(huán)保標牌，上書“環(huán)境與人類共存，開發(fā)與保護同步”。左拔村農民黃人樹說：“截河排污，還說環(huán)保，真是莫大的諷刺！”
人為制造“堰塞湖” 群眾用水被污染
章源鎢業(yè)截取三條河道筑壩排放尾砂廢水，存在防洪隱患，污染影響大，危及群眾生產、生活和生命安全，當地百姓反映強烈。
記者發(fā)現，被人為截斷的人頸河水，被迫通過新修的狹窄人工渠排放。被截斷的密溪河水，則被引入新鑿的隧洞，其過水能力防洪標準僅按20年一遇的標準設計。崇義縣水利部門有關負責人王祥雯承認，遇到更大的洪水，這里的防汛抗洪會受到影響。
對此，江西省人大環(huán)境與資源保護委員會副主任委員龔三堂說，如果遭遇特大洪水，人工渠和隧洞過水能力不足，將直接影響防洪安全，特別是隧洞更容易堵塞。
“截河而建的尾砂壩庫就像一個人為的堰塞湖。”龔三堂說，一旦發(fā)生洪災，壩庫內的尾砂廢水往下排，可能形成泥石流，污染下游水質，破壞生態(tài)環(huán)境。
記者注意到，50多米高的石雷鎢礦尾砂壩高懸山腰，壩下不遠就是住著1900多人的左拔村。村民反映，這個尾砂壩曾出現裂縫和滲水。章源鎢業(yè)副總經理賴昌洪承認確有其事，但表示已采取措施處理。
盡管如此，左拔村群眾仍憂心忡忡。“人住在山腳下，尾砂庫建在山腰上，每逢下大雨睡覺都不踏實，最擔心的就是垮壩。”
企業(yè)截河筑壩排污，還嚴重影響群眾生計。義安村農民黃名財說，被截斷的人頸河，是當地群眾生產生活的主要水源，原來河道里有魚，現在啥也看不到。經群眾屢次反映，近年來章源鎢業(yè)才為村民安裝自來水。
今年5月10日，大余縣環(huán)境監(jiān)測站抽取石雷鎢礦排放的廢水檢測結果顯示，懸浮物達到108ｍｇ／Ｌ，而國家規(guī)定標準為70ｍｇ／Ｌ，嚴重超標。對此，有關方面解釋超標原因是“汛期降雨量突增”。
王福華等農民反映，左拔村上千畝農田灌溉用水就是尾砂庫排放的，水稻比鄰村的矮一截，糧食也減產了。“我們把米拿去賣，人家聽說是左拔村的，不敢要”。
“河流被截排污后，我養(yǎng)的魚不時死亡，感覺是水出了問題。”承包魚塘的左拔村農民曹書久說，他去年只好花2萬多元，架了300多米長的水管，從另一個山頭引水養(yǎng)魚。
“這幾年村里7個人患了癌癥、尿毒癥，幾個人年紀輕輕的就走了，這不正常。”左拔村農民黃人樹說。有的村民懷疑企業(yè)截河排污引起重金屬污染，有的則懷疑與食用受到污染的農作物有關。
未經環(huán)評隨意審批 地方政府違規(guī)“讓道”
當地部分干部群眾反映，章源鎢業(yè)之所以能夠截河排污，與地方政府部門的許可支持密切相關。
江西省水利廳有關人士說，利用河道建造壩庫，排放的尾砂廢水會造成污染，影響生態(tài)環(huán)境。按照法律規(guī)定，有關部門應事先開展環(huán)評，經過科學論證后，水利部門才能審批。
對此，崇義縣環(huán)保局局長杜書福說，淘錫坑鎢礦尾砂壩庫上馬，審批是符合規(guī)定的，章源鎢業(yè)當時有環(huán)評報告。
但記者向賴昌洪求證時，竟得到不同的回答。他說，這座尾砂壩庫2004年上馬，當時環(huán)保要求沒那么嚴格，就沒有做環(huán)評，但企業(yè)將方案向環(huán)保部門打了報告，得到批復同意上馬。“后來環(huán)保越來越嚴，2008年后我們補做了環(huán)評。”
對于為何審批企業(yè)改變密溪河流向、截取河道筑壩排尾，崇義縣水利部門有關負責人胡紹林解釋說，在淘錫坑鎢礦區(qū)，只有河道做壩庫比較寬闊，周邊找不到這樣的地方。因為章源鎢業(yè)委托第三方編制了廢水處理方案，資料齊全，我們沒有辦法不批復。
對此，龔三堂表示，沒有環(huán)評，政府部門就依據企業(yè)提交的廢水處理方案，批復同意企業(yè)開鑿山體、截河排污，這是典型的為企業(yè)利益、稅收增長無視環(huán)保的行政亂作為。
江西省水利廳有關人士明確表示，根據國家河道管理條例，企業(yè)截河筑壩，改變流向，是不允許的，地方政府不能審批。
“人不給水出路，水就不給人活路，近年來各地洪災頻發(fā)的教訓必須牢記。”龔三堂說。江西一些干部群眾表示，針對章源鎢業(yè)截河筑壩、排放尾砂廢水的事件，有關部門應認真調查，責令整改拆除，恢復原貌，并嚴肅追究相關人員責任。
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