中國鎢工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃之發(fā)展思路
鎢是具有獨特性能的戰(zhàn)略稀有金屬，在經(jīng)濟建設、國防建設和社會發(fā)展中具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
中國鎢資源儲量、生產(chǎn)量、貿(mào)易量和消費量均居世界第一。“十一五”期間，全球經(jīng)濟的復蘇和國內(nèi)經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)，有力拉動了鎢需求的穩(wěn)定增長，隨著政府宏觀調(diào)控的加
和行業(yè)協(xié)調(diào)自律工作的深入，中國鎢工業(yè)呈現(xiàn)跨越式發(fā)展，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局日臻合理，產(chǎn)業(yè)集中度進一步改善，行業(yè)總體經(jīng)濟實力增強。為了深入落實科學發(fā)展觀，切實落節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，加快轉(zhuǎn)變鎢業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)升級，不斷提高鎢資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力，促進中國鎢工業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，推動中國鎢業(yè)大國向鎢業(yè)強國轉(zhuǎn)變，特制定本規(guī)劃。
（一）指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照建設資源節(jié)約型、；、環(huán)境友好型社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅掙‘在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護“的方針，依照“統(tǒng)籌規(guī)劃、科學開發(fā)、合理利用、依法保護”的原則，以控制總量、淘汰落后產(chǎn)能、加強技術(shù)改造、推進資源整合和企業(yè)重組為重點，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級；充分利用境內(nèi)外兩種資源，著力抓好再生利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源保障能力和資源綜合利用水平，努力縮小與國外先進企業(yè)的差距，正確處理當前與長遠、局部與整體、資源開發(fā)與環(huán)境保護的關(guān)系，統(tǒng)籌安排鎢礦資源勘查、開發(fā)、利用與保護的任務，促進中國鎢業(yè)全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，努力使中國鎢資源大國轉(zhuǎn)變?yōu)殒u工業(yè)強國。
（二）基本原則
2008年12月31日，由國務院批復，國土資源部發(fā)布的《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃》(2008—2015年)中指出：“依法確定國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，實行有計劃勘查和開采。對鎢、錫、銻、稀土等國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種的勘查和開采實行規(guī)劃調(diào)控、限制開采、嚴格準入和綜合利用，嚴格實行保護性開采的特定礦種年度開采總量指標控制，嚴禁超計劃開采和計劃外出口。到2015年的年開采總量，鎢(W0365 U/O)控制在7.8萬t左右，……”
1． 控制總量
嚴格按國家規(guī)定控制鎢精礦開采總量、鎢品生產(chǎn)量和出口量，充分發(fā)揮中國鎢資源優(yōu)勢，增強國際市場競爭力。
2． 節(jié)約資源
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強資源節(jié)約和綜合利用，提升礦山采選技術(shù)水平，提高采礦、選礦、冶煉回收率，減少資源損失。
3． 調(diào)整結(jié)構(gòu)
重點發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的相關(guān)高檔產(chǎn)品，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品優(yōu)化升級和資源整合，推動鎢企業(yè)集團化發(fā)展，組建具有國際競爭力的大型鎢企業(yè)集團。
4． 技術(shù)創(chuàng)新
堅持技術(shù)引進和自主創(chuàng)新相結(jié)合，加快關(guān)鍵技術(shù)由引進向消化吸收再創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，由注重單項技術(shù)研究開發(fā)向集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。積極采用先進適用技術(shù)，加快技術(shù)改造，提高工藝裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)產(chǎn)品。
5． 淘汰落后 嚴格控制產(chǎn)能擴張，加快淘汰落后產(chǎn)能，推動上下游企業(yè)重組，支持發(fā)展深加工，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。推進節(jié)能減排、節(jié)能降耗、防止污染，堅決淘汰工藝落后、質(zhì)量低劣、破壞資源、浪費能源、污染環(huán)境以及不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，提高行業(yè)的整體實力。
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