航油定價(jià)新機(jī)制首度實(shí)施 汽柴油價(jià)格改革之路仍長
國內(nèi)航線燃油附加費(fèi)上調(diào) 乘機(jī)人負(fù)擔(dān)立馬增加。
隨著新的航油定價(jià)機(jī)制于8月1日起首度付諸實(shí)施，人們之前擔(dān)憂的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移問題立現(xiàn)。昨天，國內(nèi)航油出廠價(jià)根據(jù)新的航油價(jià)格機(jī)制上漲，這一上漲迅速傳導(dǎo)到與百姓密切相關(guān)的航線燃油附加費(fèi)上，截至記者發(fā)稿時(shí)，已有10余家航空公司宣布從8月2日零時(shí)起(出票日期)將800公里以上航線的燃油附加費(fèi)上調(diào)10元。
>>事件
航油定價(jià)改革起航
昨天，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于公布8月份航空煤油進(jìn)口到岸完稅價(jià)格通知》，核定8月份航空煤油進(jìn)口到岸完稅價(jià)格為每噸7768元。
此前，發(fā)改委于7月12日宣布推進(jìn)航油價(jià)格市場化改革，進(jìn)一步完善航油出廠價(jià)格形成機(jī)制。從8月1日起，航空煤油出廠價(jià)格按照不超過新加坡市場進(jìn)口到岸完稅價(jià)的原則，由供需雙方協(xié)商確定，每月調(diào)整一次，調(diào)價(jià)時(shí)間為每月1日。
昨天是航油定價(jià)新機(jī)制首度實(shí)施的日子，當(dāng)天，中石化、中石油等煉油巨頭紛紛上調(diào)航油出廠價(jià)。記者經(jīng)多方采訪了解到，上調(diào)幅度約為每噸100元。其中，國內(nèi)最大的煉油企業(yè)中石化宣布，根據(jù)發(fā)改委昨天發(fā)布的通知，公司將8月份的航油結(jié)算價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整，供中航油的3#航油出廠價(jià)由每噸7640元調(diào)整為7718元，上調(diào)78元。據(jù)了解，中石油昨天也做了類似調(diào)整，記者從中航油方面獲悉，他們從中石油主要煉廠采購航油的價(jià)格上漲到每噸7768元，這一價(jià)格恰好與發(fā)改委昨天發(fā)布的8月份航油進(jìn)口到岸完稅價(jià)一致。在航油采購價(jià)本身上漲的同時(shí)，中航油的采購綜合成本價(jià)也從之前的每噸7700元上調(diào)到7785元，多了85元。
在新的定價(jià)機(jī)制下，航油價(jià)格的首度調(diào)整漲幅有限，這是否意味著即便國內(nèi)油價(jià)與國際直接接軌，國內(nèi)油價(jià)也不會(huì)上漲太多？對(duì)此，金銀島分析師韓景媛認(rèn)為并非如此。韓景媛表示，航油價(jià)格之所以與國際接軌后漲價(jià)不多，是因?yàn)橹鞍l(fā)改委對(duì)航油曾有過一次單獨(dú)的漲價(jià)，漲幅為每噸500元，而當(dāng)時(shí)汽柴油價(jià)格沒有動(dòng)。預(yù)計(jì)下半年國內(nèi)航油出廠價(jià)將緊隨新加坡市場價(jià)格波動(dòng)，平均價(jià)差將維持在每噸80-120元左右。
>>反應(yīng)
燃油附加費(fèi)上漲10元
航油價(jià)格的變化馬上在市場上引發(fā)連鎖反應(yīng)。
記者昨天從各大航空公司網(wǎng)站及機(jī)票銷售網(wǎng)站獲悉，從8月2日零時(shí)起(出票日期)，絕大多數(shù)國內(nèi)航空公司的燃油附加費(fèi)將上調(diào)。各航空公司將上調(diào)800公里以上航線的燃油附加費(fèi)，由之前的每人140元調(diào)整為150元；800公里以下(含800公里)航線的燃油費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未作調(diào)整，仍為每人80元。
截至記者發(fā)稿時(shí)，已有包括國航、東航、南航、深航、廈航、昆明航空、河北航空、吉祥航空、幸福航空、華夏航空等在內(nèi)的10余家航空公司正式發(fā)出通知，宣布按上述標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整燃油附加費(fèi)。
>>分析
燃油附加費(fèi)調(diào)整將更頻繁
據(jù)了解，這已是航空公司今年第四次上調(diào)國內(nèi)航線燃油附加費(fèi)。今年2月22日，多家航空公司將800公里以上航線的燃油附加費(fèi)從70元上調(diào)到90元，800公里(含)以下從40元上調(diào)到50元；4月8日，多家航空公司將800公里以上航線的燃油附加費(fèi)從90元提高到110元，800公里(含)以下從50元提高到60元；5月26日，多家航空公司又將800公里以上及800公里(含)以下航線的燃油附加費(fèi)分別上調(diào)至140元和80元。
人們普遍擔(dān)心，航油定價(jià)新機(jī)制會(huì)導(dǎo)致未來燃油附加費(fèi)頻繁調(diào)整。對(duì)此，攜程機(jī)票業(yè)務(wù)部總監(jiān)邵季紅表示，國內(nèi)航線燃油附加費(fèi)收取的主要依據(jù)是航油出廠價(jià)，與此前相比，航油價(jià)格“一月一調(diào)”會(huì)更靈敏地反映市場變化，如果航油出廠價(jià)每月調(diào)整一次且波動(dòng)較大，燃油附加費(fèi)頻繁調(diào)整將成為必然。不過，市場化定價(jià)將使燃油附加費(fèi)的收取變得更加合理，當(dāng)國際油價(jià)下調(diào)時(shí)，燃油附加費(fèi)也有可能隨之下調(diào)。
>>預(yù)測
汽柴油價(jià)格改革之路仍長
新的航油定價(jià)機(jī)制改變了煉廠生產(chǎn)航油利潤有限的局面，一定程度上可刺激煉廠加工航油的積極性，中航油集團(tuán)方面也表示，新機(jī)制對(duì)提高國內(nèi)市場航油供應(yīng)保障能力有積極作用。不少專家在接受記者采訪時(shí)也紛紛表示，國家將以航油價(jià)格市場化改革為成品油價(jià)格改革探路，不過他們同時(shí)認(rèn)為，汽柴油價(jià)格改革近期不會(huì)推行。
韓景媛表示，國內(nèi)汽柴油市場基本還處于壟斷狀態(tài)，地方煉廠在原料不足、受設(shè)備制約的情況下，競爭力相對(duì)有限，因此，汽柴油的定價(jià)權(quán)下放在短期內(nèi)難以執(zhí)行。息旺能源分析師廖凱順認(rèn)為，航油價(jià)格改革只會(huì)影響到坐飛機(jī)的人，而汽柴油價(jià)格變化涉及面太廣，所以價(jià)改短期內(nèi)不會(huì)推行。對(duì)于當(dāng)前汽柴油市場在定價(jià)方面的改革空間，專家們認(rèn)為仍集中在調(diào)價(jià)幅度收窄、調(diào)價(jià)周期縮短上。
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