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央企考核:確立價值管理體系
作者:supr    文章來源:網絡轉載    更新時間:2011-8-4 14:32:47

央企考核:確立價值管理體系


  國務院國資委83日公布了2010年度中央企業(yè)業(yè)績考核結果,2010年,中央企業(yè)完成經濟增加值3887.1億元,比2009年增長1.4倍。其中,96戶中央企業(yè)經濟增加值為正,比上年增加13戶。經濟增加值改善較大的主要是石油石化、電力、交通運輸、冶金、機械行業(yè),均比上年增加100億元以上。中央企業(yè)經濟增加值考核的全面推行,標志著中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核工作進入了以價值管理為主的新階段。

  業(yè)績考核新辦法

  為引導中央企業(yè)進一步做強主業(yè),控制風險,提升發(fā)展質量,增強價值創(chuàng)造和可持續(xù)發(fā)展能力,國資委決定從2010年開始,在央企推行經濟增加值考核。

  2010年是中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核第三任期的開始之年,也是中央企業(yè)執(zhí)行新的《考核辦法》和全面實施經濟增加值考核的第一年。經過努力,絕大多數(shù)中央企業(yè)較好地完成了2010年度的經營業(yè)績考核目標。

  按照《中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核暫行辦法》,2010年納入國資委考核范圍的有121戶中央企業(yè),經嚴格審核,最后確定的業(yè)績考核結果為:A級企業(yè)47戶,比上一年度增加9家,占全部中央企業(yè)的38.84%,華僑城集團、保利集團、東方航空(600115)、中國航油、中國黃金、中國南車(601766)、中國水電集團和中材集團8戶企業(yè)首次進入A級;有2戶中央企業(yè)被評為D級,比上一年度減少2戶。

  價值管理新層面

  從傳統(tǒng)業(yè)績考核綜合績效考核,從對央企負責人的考核擴展到對企業(yè)的全面評價,表明國資管理部門對央企的績效考核經過了目標管理、戰(zhàn)略管理階段,向價值管理階段悄然轉變。

  《中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核暫行辦法》將企業(yè)經營考核分為三個階段,第一、二階段分別以目標管理和戰(zhàn)略管理為重點,第三階段,則主要以價值管理為重點,以資本價值最大化為導向,建立起科學合理的業(yè)績考核體系,使國有資產經營業(yè)績考核方法與國際化和市場化接軌。

  國務院國資委制訂的《中央企業(yè)經濟增加值考核實施方案》中指出,2010年在中央企業(yè)全面推行經濟增加值考核,通過經濟增加值考核,力促央企用有限的資本創(chuàng)造更大的價值,意味著央企從戰(zhàn)略管理進入價值管理的新階段,利潤不再是央企考核的唯一標準。

  國資委副主任黃淑和說:據(jù)初步匡算,2010年中央企業(yè)實現(xiàn)經濟增加值3000億元左右,比上年成倍增長。新考核實施一年來,中央企業(yè)資本使用效率有了顯著提高,已經努力構建起了以經濟增加值為中心的價值管理體系。

  央企發(fā)展新動力

  引入經濟增加值考核的一個目的就是要引導中央企業(yè)做強主業(yè)、控制風險、優(yōu)化結構。

  國務院國資委特邀經濟增加值咨詢顧問殷明德指出,在計算經濟增加值時,來自非主營或非經常性業(yè)務的收入將在會計調整中被剔除;依靠大量資本投入獲得的收入,在扣減成本費用之后,還要與包括權益(股東)資本在內的全部資本成本進行比較,當前者小于后者時,企業(yè)的價值指標會相應減少并抵消這些收入對利潤的貢獻。

  與之前考核相比,經濟增加值強調價值管理理念和資本成本意識,在考慮資本成本的前提下,重點考察企業(yè)提高價值創(chuàng)造的能力和實現(xiàn)科學發(fā)展的水平。國資委研究中心企業(yè)發(fā)展與改革研究部部長王志鋼這樣認為


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