邁向新型工業(yè)化——迎接黨代會(huì)之工業(yè)篇
來(lái)源：贛南日?qǐng)?bào)
贛州市加強(qiáng)礦產(chǎn)資源整合，促進(jìn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、精深加工企業(yè)集中，推動(dòng)鎢、稀土產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸和應(yīng)用產(chǎn)品拓展，加快發(fā)展新能源、新材料產(chǎn)業(yè)。圖為龍南縣五礦東林照明（江西）有限公司員工在生產(chǎn)企業(yè)自主研發(fā)的稀土節(jié)能燈。
日月如梭，白駒過(guò)隙。過(guò)去五年，贛州市工業(yè)得到了快速發(fā)展。
2006年初，贛州的三次產(chǎn)業(yè)比重結(jié)構(gòu)為25.8∶36.4∶37.8，以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重最大，如今，工業(yè)成為三次產(chǎn)業(yè)中的龍頭老大。
贛州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)由原來(lái)的單一發(fā)展為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)百花齊放，全市有5個(gè)工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超100億元，贛州開(kāi)發(fā)區(qū)已超200億元。
……
過(guò)去的5年，是一場(chǎng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與升級(jí)在贛南大地轟轟烈烈開(kāi)展的5年，是邁向新型工業(yè)化城市奮發(fā)的5年。
產(chǎn)業(yè)集群快速壯大
【點(diǎn)睛】 去年底，贛州市稀土產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入149.59億元，同比增長(zhǎng)70.68%，占全國(guó)同行業(yè)的三分之一，首次超越包頭市列全國(guó)同行業(yè)首位；鎢產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入184.12億元，同比增長(zhǎng)47.5%，占全國(guó)同行業(yè)的三分之一以上。
2006年末，贛州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在三次產(chǎn)業(yè)中首次占據(jù)龍頭老大的位置，從此，工業(yè)這個(gè)“火車(chē)頭”拉著全市經(jīng)濟(jì)快速奔跑。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)根本性轉(zhuǎn)變的背后，是稀土、鎢等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的快速壯大。一直以來(lái)，贛州市堅(jiān)持保護(hù)資源、發(fā)展精深加工等原則，按照國(guó)家政策要求，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)全市鎢礦精選及冶煉企業(yè)、稀土分離企業(yè)、螢石精選加工企業(yè)進(jìn)行了全面清查，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采，實(shí)施限產(chǎn)保價(jià)和定向供應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策。同時(shí)，贛州市還制定實(shí)施了相關(guān)政策，嚴(yán)格實(shí)行配額管理、計(jì)劃開(kāi)采，強(qiáng)化了資源調(diào)控，規(guī)范了經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)氟化工行業(yè)，贛州市借鑒國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行了螢石資源整合和氟化工產(chǎn)業(yè)重組，使贛州市的資源優(yōu)勢(shì)和對(duì)外引資合作吸引力明顯提升。
2010年，贛州市成功舉辦了中國(guó)·江西（贛州）稀土鎢產(chǎn)業(yè)合作推進(jìn)會(huì)，受到了國(guó)內(nèi)外的關(guān)注，網(wǎng)上點(diǎn)擊率超過(guò)了第十九屆世客會(huì)。與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，中國(guó)科學(xué)院蘇鏘院士說(shuō)，這次會(huì)議將我國(guó)稀土鎢產(chǎn)業(yè)推進(jìn)到一個(gè)新的階段。
2010年12月26日，經(jīng)工信部批準(zhǔn)，贛州開(kāi)發(fā)區(qū)成為建設(shè)“有色金屬（稀土新材料）產(chǎn)業(yè)示范基地”，標(biāo)志著贛州市創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地初顯成效，贛州開(kāi)發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、重大項(xiàng)目、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、資金安排等方面將獲得國(guó)家重點(diǎn)支持。
同時(shí)，贛州市圍繞工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對(duì)象積極開(kāi)展招商活動(dòng)，世界級(jí)知名企業(yè)紛紛落戶(hù)贛州市；打造了贛州稀土礦業(yè)公司、華威礦業(yè)公司、華碩礦業(yè)公司三大龍頭企業(yè)，制定出臺(tái)了稀土原礦對(duì)深加工及應(yīng)用企業(yè)的優(yōu)惠供應(yīng)辦法，加快產(chǎn)業(yè)向精深加工延伸，推動(dòng)了贛州市的資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。
節(jié)能減排科學(xué)發(fā)展
【點(diǎn)睛】 2010年底，隨著一座1.8米高的立窯被淘汰，興國(guó)建筑材料公司通天巖水泥廠被依法關(guān)閉。該水泥廠因生產(chǎn)工藝落后、環(huán)保設(shè)備不完善，排放的廢氣、粉塵無(wú)法達(dá)到排放要求。這是國(guó)家推行淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)以來(lái)，興國(guó)縣關(guān)閉的首家企業(yè)，同時(shí)掀起了贛州市新一輪落后產(chǎn)能企業(yè)淘汰的高潮。
是要眼前利益還是要長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，這對(duì)一個(gè)城市來(lái)說(shuō)就是選擇現(xiàn)在還是未來(lái)，在抉擇面前，贛州市果斷選擇了后者。
過(guò)去5年，贛州市積極落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排政策，采取審、協(xié)、改、控、汰等多種舉措，對(duì)無(wú)法改造的落后產(chǎn)能企業(yè)堅(jiān)決淘汰，以更加嚴(yán)格的環(huán)保要求倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，并取得顯著成效。
審：積極推行清潔生產(chǎn)，13戶(hù)工業(yè)企業(yè)順利完成清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收；
協(xié)：大力開(kāi)展節(jié)能自愿協(xié)議活動(dòng)，已簽約企業(yè)近30戶(hù)，協(xié)議節(jié)能量近4萬(wàn)噸標(biāo)煤；
改：重點(diǎn)督促節(jié)能技術(shù)改造和技術(shù)推廣，鼓勵(lì)企業(yè)利用國(guó)家節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn)的鼓勵(lì)政策，開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造，已督促江西國(guó)興集團(tuán)水泥窯純低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目等6個(gè)項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，核查節(jié)能量19.28萬(wàn)噸標(biāo)煤；
控：加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能調(diào)控，分解落實(shí)節(jié)能任務(wù)，并對(duì)落后產(chǎn)能及能耗高、產(chǎn)值低的限制類(lèi)鋼鐵企業(yè)、淘汰類(lèi)立窯水泥企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)；
汰：依法加快淘汰落后生產(chǎn)能力，淘汰高耗能工業(yè)鍋爐（窯爐）15臺(tái)。
園區(qū)經(jīng)濟(jì)一路高歌
【點(diǎn)睛】2010年，全市規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值290.93億元，總量居全省第3位，較2006年增長(zhǎng)150%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1271.18億元， 較2006年增長(zhǎng)239%；實(shí)現(xiàn)利稅119億元，較2006年增長(zhǎng)161%。
工業(yè)園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，更是工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型的平臺(tái)。“十一五”期間，全市16個(gè)特色園區(qū)初具規(guī)模。贛州市積極號(hào)召各地工業(yè)園區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，自覺(jué)置身全市大產(chǎn)業(yè)、大格局中去科學(xué)定位，合理布局，拓展園區(qū)發(fā)展新空間。全市各地以特色產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，認(rèn)真組織編制工業(yè)園區(qū)和集中區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，并使其與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃銜接配套，力求“量身定做”，形成差異競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展的園區(qū)格局。
生態(tài)為重的理念，在工業(yè)園區(qū)建設(shè)中貫穿始終。2010年，贛州市生態(tài)園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展：贛州開(kāi)發(fā)區(qū)、全南工業(yè)園通過(guò)了省里組織的生態(tài)園區(qū)專(zhuān)家評(píng)審；興國(guó)工業(yè)園等7個(gè)園區(qū)編制了生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，省有關(guān)部門(mén)已批復(fù)同意；飛地工業(yè)園建設(shè)正式啟動(dòng)，組織制定了贛州開(kāi)發(fā)區(qū)飛地工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作方案，崇義飛地工業(yè)園已開(kāi)始實(shí)質(zhì)性運(yùn)作。
與此同時(shí)，數(shù)字園區(qū)工作也全面展開(kāi)。截至目前，贛州市信息化平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)接入基本完成，在全省率先組織了數(shù)字園區(qū)建設(shè)培訓(xùn)，園區(qū)數(shù)字化管理已經(jīng)正常運(yùn)行；積極開(kāi)展園區(qū)規(guī)劃，對(duì)贛州開(kāi)發(fā)區(qū)、贛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、南康工業(yè)園、沙河工業(yè)園進(jìn)行了全面調(diào)研，提出了統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局各園區(qū)產(chǎn)業(yè)和定位的意見(jiàn)。
高層次的平臺(tái)支撐，帶動(dòng)全市工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)一路高歌。2010年末，全市16個(gè)工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1112.9億元，其中，贛州開(kāi)發(fā)區(qū)突破200億元，達(dá)到207.24億元，贛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、龍南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、沙河工業(yè)園、于都工業(yè)園、南康工業(yè)園等5個(gè)園區(qū)突破了100億元。
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