煤價(jià)成本高昂 物流費(fèi)成眾矢之的
冬季，又進(jìn)入傳統(tǒng)的用煤高峰期，煤炭供應(yīng)緊張成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)話題。截至目前，我國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)局部煤炭供應(yīng)緊缺現(xiàn)象，17個(gè)省市已經(jīng)或準(zhǔn)備拉閘限電。而大量的煤炭需求造成了煤炭價(jià)格的大幅度上漲。
據(jù)了解，目前煤炭中轉(zhuǎn)地價(jià)格已經(jīng)達(dá)到860元/噸，同比增長(zhǎng)9%以上。其中，高昂的流通成本是造成煤炭?jī)r(jià)格上漲的重要原因。據(jù)央視報(bào)道，目前陜西神木原煤的坑口價(jià)每噸320元左右，但從神木運(yùn)到山東齊河僅運(yùn)費(fèi)就高達(dá)每噸395元，比煤價(jià)還高70多元。因此，高昂的煤炭運(yùn)輸費(fèi)用成為眾矢之的。目前，我國(guó)市場(chǎng)煤比合同煤的價(jià)格高40%左右。因此，在運(yùn)輸途中等中間環(huán)節(jié)被變身為市場(chǎng)煤的重點(diǎn)合同煤數(shù)量約有2~3成，其倒賣的利潤(rùn)也十分豐厚。每年流入市場(chǎng)的重點(diǎn)合同煤遠(yuǎn)不止1億噸。
重點(diǎn)合同煤有配套的鐵路運(yùn)力負(fù)責(zé)運(yùn)輸，這是在買賣雙方簽合同時(shí)就一同簽訂的；但市場(chǎng)煤是沒有鐵路運(yùn)力配套的，需要臨時(shí)向鐵路部門申請(qǐng)。要在如此緊張的鐵路運(yùn)力中“見縫插針”，必然需要上下打點(diǎn)的費(fèi)用。這種因批計(jì)劃、調(diào)度車皮、裝車發(fā)運(yùn)而給管理人員的“打點(diǎn)費(fèi)”，行情是每噸煤20元。然而，相對(duì)于龐大的中間環(huán)節(jié)費(fèi)用，這種“打點(diǎn)費(fèi)”也僅僅是個(gè)開頭。一位專家形象地形容：“整個(gè)煤炭運(yùn)輸鏈條就像一架機(jī)器，沒有哪個(gè)環(huán)節(jié)不需要潤(rùn)滑油潤(rùn)滑，而潤(rùn)滑油就是打點(diǎn)的費(fèi)用。”一位物流公司老板說，貨車剛到礦上就要先給礦上的調(diào)度打點(diǎn)100元“信息費(fèi)”，否則等上3天也輪不到。在上述各種成本的層層加價(jià)之下，煤炭運(yùn)輸?shù)闹虚g環(huán)節(jié)費(fèi)用直線上升。
中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王戰(zhàn)軍表示，目前煤炭坑口價(jià)僅占煤炭港口平倉價(jià)的49%，尚不足一半。而在煤炭從煤礦運(yùn)到秦皇島等主要煤炭集散港口的中間環(huán)節(jié)成本中，短途汽運(yùn)占比為8%、鐵路運(yùn)輸占比20%、港口費(fèi)用5%、各種收費(fèi)20%。從陜西到山東，煤價(jià)翻了一倍還多，主要原因就是物流費(fèi)用太高。鑒于煤炭物流中間流通環(huán)節(jié)不規(guī)范、市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)等的現(xiàn)狀，要在中國(guó)盡早建立大的現(xiàn)代物流業(yè)。考慮在全國(guó)范圍內(nèi)整合現(xiàn)有煤炭企業(yè)的自有物流體系，通過股份制組建行業(yè)物流集團(tuán)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，合理配置資源、健全經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)以快速提升煤炭行業(yè)的整體物流服務(wù)水平，同時(shí)鼓勵(lì)和扶持有一定基礎(chǔ)的煤炭物流企業(yè)向第三方煤炭供應(yīng)鏈管理服務(wù)商轉(zhuǎn)型。
高油價(jià)、高過路費(fèi)等都是積存已久的矛盾。要從根本上解決這個(gè)問題，現(xiàn)在誰都拿不出一個(gè)立即一二三四特別好的解決方案。但是在所有的憂慮和大家的建議當(dāng)中有一點(diǎn)是非常明確的，那就是事到如今有很多事情不能用掩耳盜鈴的方式遮著掩著，必須用最大力度的改革去推動(dòng)已經(jīng)存在了很久的矛盾。
煤炭流通費(fèi)用之所以居高不下，一個(gè)重要原因就在于煤炭流通過程中存在著一些腐敗現(xiàn)象。以合同煤為例，就有一些見不得光的交易。在煤炭交易會(huì)上，煤企和電企簽訂合同，約定煤炭的價(jià)格和供應(yīng)量，這可以保證電企的煤炭重組供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。這本是一件非常好的體制，但卻有人鉆了體制的空子。在簽訂合同時(shí)，一些電企的消耗量明明只有90噸，卻簽訂100噸的合同。其余的10噸可以以市場(chǎng)煤的價(jià)格出售給用煤?jiǎn)挝唬靡再嵢『贤号c市場(chǎng)煤的差價(jià)。
據(jù)一位專家透露，這種情況現(xiàn)在在業(yè)內(nèi)非常普遍，但在實(shí)際監(jiān)管的過程中卻非常困難。因?yàn)�，監(jiān)管機(jī)構(gòu)很難預(yù)測(cè)用煤?jiǎn)挝坏膶?shí)際用煤量。而煤企很少能夠完全按照合同供給煤炭量。而在運(yùn)輸?shù)倪^程中，腐敗現(xiàn)象更為嚴(yán)重。據(jù)一位物流商介紹，現(xiàn)在煤炭運(yùn)輸?shù)某镀し浅Ｉ�，煤被從礦上運(yùn)到站臺(tái)后，貨主(中間商)就要給站上打點(diǎn)，否則煤裝不上車皮只能在站臺(tái)上堆著。到了發(fā)電廠，貨主還要給電廠的質(zhì)檢人員打點(diǎn)，否則煤的熱值可能會(huì)被人為報(bào)低。
因此，國(guó)家要堅(jiān)決打擊這些腐敗行為，制定更加健全的規(guī)章和監(jiān)管制度，這已成為解決當(dāng)前煤價(jià)高企的當(dāng)務(wù)之急。
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