我國將制定更多風電電價補貼政策
國家電監(jiān)會2日在京發(fā)布的《風電安全監(jiān)管報告》稱，為促進風電可持續(xù)發(fā)展，我國將研究制定調峰調頻電源的電價補貼、分散式風電上網(wǎng)電價等風電電價政策，以及引導部分風電就地消納的產(chǎn)業(yè)政策。
報告稱，電監(jiān)會將推動制定與《可再生能源法》相配套的行政法規(guī)及政策，制定持續(xù)穩(wěn)定的風電電價補貼政策，并提高電價補貼的時效性。其中，為促進風電全額保障性收購，將制定調峰調頻電源的電價補貼政策及風電接入系統(tǒng)工程造價的補償標準；為促進風電消納，將制定分散式風電上網(wǎng)電價、電源側峰谷電價及用戶側可中斷負荷電價。
為解決風電集中開發(fā)地區(qū)風電消納難和遠距離輸送不經(jīng)濟的問題，電監(jiān)會將推動制定產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵風電資源豐富的西部地區(qū)發(fā)展比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，就地消納部分風電。為提高電網(wǎng)調峰調頻能力，將加快推進水電、抽水蓄能電站和沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的燃氣電站建設。 為協(xié)調風電場和電網(wǎng)的建設、提高風電開發(fā)利用效率，將做好風電電源配套送出輸電線路的同步規(guī)劃和建設。
報告稱，去年以來我國風電機組故障頻發(fā)，且呈上升趨勢。 2011年1－8月份，全國共發(fā)生193起風電機組脫網(wǎng)事故。 國家電監(jiān)會副主席史玉波說，尤其是今年上半年發(fā)生的4起風電機組大規(guī)模脫網(wǎng)事故，暴露出風電運行不穩(wěn)定、風電規(guī)劃建設不協(xié)調、風電接入和消納困難、設備制造產(chǎn)業(yè)整體競爭力較低等問題。
今年8月電監(jiān)會啟動了全國風電大檢查。 報告稱，目前全國34個重點風電場的434萬千瓦機組完成了低電壓穿越能力等相關技術改造。 被檢查的360個并網(wǎng)運行風電場和80個在建風電場中，目前已有53%完成了安全整改。
但風機并網(wǎng)檢測工作的進展緩慢，風機排隊待檢情況嚴重。 報告透露，全國僅有1家有資質的檢測機構，而需要改造的舊風機和新建投產(chǎn)風機的數(shù)量龐大、機型繁雜。 截至9月底，全國80多家風電設備制造企業(yè)和幾百個機型中，僅有13家制造企業(yè)的13種機型通過了低電壓穿越能力檢測和功率特性測試。
我國風電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，裝機容量達近4000萬千瓦，風力發(fā)電量占到全國發(fā)電量的1.5%，預計到2015年風電裝機容量和發(fā)電量均將翻番。
報告稱，截至今年8月，全國并網(wǎng)運行的風電場達486個，分布在除西藏、廣西以外的全國29個省份，裝機容量3924萬千瓦，在建容量1377萬千瓦。 今年1至10月，全國風力發(fā)電量達到583億千瓦時，比去年同期增長56.9%，占到全國發(fā)電量的1.5%。
我國風能資源豐富，據(jù)估算陸地風能資源可開發(fā)量為23.8億千瓦，海上風能資源可開發(fā)量約2億千瓦。 經(jīng)過“十一五”期間連年翻番增長，到2010年底我國已成為全球風電裝機規(guī)模第一大國。
但目前我國風電開發(fā)程度還很低。 史玉波表示，“十二五”期間將進一步加快風電等可再生能源發(fā)展，預計到2015年風電裝機將達到1億千瓦，年發(fā)電量達到1900億千瓦時，占全國發(fā)電量的比重將超過3%。
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