由于中國(guó)反對(duì) 世貿(mào)組織稀土出口專(zhuān)家調(diào)查組暫時(shí)未能成立
美國(guó)、歐盟和日本在7月10日舉行的世界貿(mào)易組織“爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)”（Dispute Settlement Body）會(huì)議上提出請(qǐng)求，要求就中國(guó)對(duì)稀土出口施加限制措施成立“專(zhuān)家組”（Panel）。中國(guó)在會(huì)議上對(duì)此表示反對(duì)。此次會(huì)議于是決定推遲就此作出決定。
根據(jù)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制相關(guān)規(guī)則，美歐日在兩周之后有權(quán)再次提出成立專(zhuān)家組的請(qǐng)求，被訴方則無(wú)權(quán)再次反對(duì)。預(yù)計(jì)，專(zhuān)家組很有可能將在7月23日召開(kāi)的貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)會(huì)議上設(shè)立。
美國(guó)、歐盟和日本7月10日不約而同向世界貿(mào)易組織“爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)”提出請(qǐng)求，要求成立“專(zhuān)家組”，解決中國(guó)限制出口稀土問(wèn)題。三方表示，他們提出這一請(qǐng)求，是因?yàn)榕c中國(guó)就此展開(kāi)的磋商未能解決他們的關(guān)切。
美國(guó)表示，作為稀土、鎢和鉬的主要生產(chǎn)國(guó)，中國(guó)的出口限制使得中國(guó)可以顯著提高其影響全球供應(yīng)和價(jià)格的能力。它表示，出口限制措施同《關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定》和《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書(shū)》的精神不相吻合。
歐盟表示，中國(guó)的出口限制顯著地扭曲了市場(chǎng)，此舉增加了中國(guó)在與外國(guó)對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)時(shí)的優(yōu)勢(shì)，迫使外國(guó)生產(chǎn)者不得不考慮需將運(yùn)行部門(mén)和技術(shù)移到中國(guó)。歐盟認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)和資源的可持續(xù)管理可以作為合理訴求，但認(rèn)為上述出口限制并非解決這一問(wèn)題的恰當(dāng)工具。
日本表示，該國(guó)工業(yè)許多終端產(chǎn)品如催化劑和拋光媒體都要使用稀土。中國(guó)的出口限制導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)上這類(lèi)物資的供應(yīng)短缺和中國(guó)國(guó)內(nèi)此類(lèi)物資價(jià)格與國(guó)際出口市場(chǎng)的價(jià)格落差。它表示，日本生產(chǎn)商在從中國(guó)采購(gòu)這類(lèi)物資時(shí)遇到困難，使他們?cè)谕袊?guó)對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。
中國(guó)表示，受到質(zhì)疑的中國(guó)有關(guān)稀土的政策旨在保護(hù)自然資源和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。它對(duì)投訴者提出動(dòng)議，要求啟動(dòng)專(zhuān)家組過(guò)程表示不解，因?yàn)樗鼰o(wú)意通過(guò)這種扭曲貿(mào)易的手段，來(lái)保護(hù)其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。它表示，它不能接受成立專(zhuān)家組的決定。
美國(guó)、歐盟和日本于今年3月聯(lián)合向世貿(mào)組織提出訴訟，指責(zé)中國(guó)限制稀土出口違反了世貿(mào)規(guī)則。有關(guān)各方隨后舉行正式磋商，但未能就相關(guān)問(wèn)題達(dá)成一致。美歐日于6月27日向世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提出了成立專(zhuān)家組進(jìn)行調(diào)查的請(qǐng)求。
2005年中國(guó)稀土產(chǎn)量占全世界的96%，出口量居世界第一，產(chǎn)量的60%用于出口，出口量占國(guó)際貿(mào)易的63%以上。但就儲(chǔ)量而言，中國(guó)則排在美國(guó)、俄羅斯、日本、韓國(guó)之后，僅名列第五位。按現(xiàn)有生產(chǎn)速度，中國(guó)的稀土儲(chǔ)備僅能維持15至20年，在2040-2050年前后必須從國(guó)外進(jìn)口才能滿足國(guó)內(nèi)需求�！�
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