稀土采礦權將減少到65個 開采準入條件將提高
據(jù)國土資源部7月16日公開消息，全國稀土采礦權將減少到65個，同時，企業(yè)準入條件也將提高為年主營業(yè)務收入達10億元以上(其中深加工年主營業(yè)務收入到達5億元以上)的大型企業(yè)。
九省(區(qū))20市(州)稀土開發(fā)監(jiān)管聯(lián)動聯(lián)席會7月13日在湖南省郴州市召開，會議消息顯示，近幾年，江西、四川、廣東、內(nèi)蒙古等省(區(qū))大力推進稀土開發(fā)整合，不斷優(yōu)化開發(fā)布局。四川18個采礦權整合為7個，贛州市88個稀土采礦權將整合為44個，包鋼集團整合了區(qū)內(nèi)全部稀土礦業(yè)權和稀土采、選、冶企業(yè)，全國稀土采礦權將減少到65個。中鋁公司、中國五礦等大型國有企業(yè)也收購或兼并了部分稀土開采和冶煉分離企業(yè)，大企業(yè)主導稀土產(chǎn)業(yè)的格局正在逐步形成。
另據(jù)建立最早的稀土行業(yè)門戶網(wǎng)站中國稀土網(wǎng)今日消息，此次會議經(jīng)研究討論提出，稀土采礦權申請人應當是具有勘察開采礦產(chǎn)資源經(jīng)歷，在資源所在地設有獨立企業(yè)法人，具備稀土開采、冶煉分離或應用技術研發(fā)能力，年主營業(yè)務收入達10億元以上(其中深加工年主營業(yè)務收入到達5億元以上)的大型企業(yè)。對于已取得稀土采礦權的企業(yè)，應通過資源開發(fā)整合、企業(yè)兼并重組等方式達到標準，未達到要求的，應停止開采活動。
國土資源部公開消息顯示，開采準入條件也正在進一步深化為《稀土礦產(chǎn)礦業(yè)權人資質(zhì)規(guī)定》，即將以文件形式下發(fā)。
對此，內(nèi)蒙古自治區(qū)稀土辦公室負責人魏曉明表示，目前中國稀土產(chǎn)業(yè)水平還停留在原料供應的層面上，根據(jù)市場原則以及保護性開采的原則，應該在環(huán)保、回收以及深加工方面下功夫，改變過去的以犧牲生態(tài)環(huán)境來滿足全世界稀土需求的發(fā)展模式。在這種情況下，涉及到鹽酸排放、氨氮排放以及其他廢氣排放的稀土企業(yè)生產(chǎn)成本必然增大，很多不達標的企業(yè)就會被關停。提高準入條件，有利于提高企業(yè)規(guī)模以及行業(yè)集中度，改變過去的過度分散的情況，更有利于行業(yè)的集中整治、產(chǎn)業(yè)科技含量的提高以及環(huán)境的保護。
中國稀土網(wǎng)消息稱，從今年起，將南北方稀土區(qū)域聯(lián)動機制擴大成全國的九省(區(qū))20市(州)全國聯(lián)動機制，20市(州)政府密切配合，區(qū)域監(jiān)管聯(lián)控聯(lián)查，打擊非法開采，推進稀土資源勘察開采的規(guī)�；⒓s化。
國土資源部消息還表示，礦區(qū)協(xié)管員制度、標識牌制度已經(jīng)提煉上升為制度規(guī)范，通過部委發(fā)文貫徹實施。區(qū)域聯(lián)動機制不斷深化，跨地區(qū)聯(lián)合打擊稀土違法違規(guī)案件渠道更加通暢，開展了多起跨省、跨市聯(lián)合執(zhí)法行動，2011年贛州等地開展了9起跨省區(qū)聯(lián)合執(zhí)法。
消息并稱，國土資源部此前部署開展了省級稀土等礦產(chǎn)勘查專項規(guī)劃編制工作，并在江西省贛州市劃定設立首批11個稀土國家規(guī)劃礦區(qū)，突出規(guī)劃的管控作用。目前，廣東、江西、內(nèi)蒙古、云南、甘肅等省(區(qū))已經(jīng)完成稀土規(guī)劃的編制。
國土資源部方面還披露，今年4月，國土資源部對廣東省新豐縣違法盜采稀土礦案掛牌督辦，近日涉案5名主要犯罪嫌疑人全部歸案，同時該縣打掉非法盜采稀土礦團伙5個，抓獲犯罪嫌疑人19人，并對監(jiān)管和打擊不力的相關領導干部共11名給予黨紀、政紀處分，江西、廣西、福建、湖南、內(nèi)蒙古、四川、云南等地通過下發(fā)緊急通知、召開電視電話會議等各種形式，部署開展嚴厲打擊非法開采稀土專項行動，開發(fā)秩序趨于穩(wěn)定�！�
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