鏟除稀土黑色鏈條應(yīng)與產(chǎn)業(yè)整合并舉
據(jù)報(bào)道，針對(duì)《國(guó)家監(jiān)管“形同虛設(shè)”關(guān)停稀土企業(yè)紛紛異地“重生”》一稿，稀土行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人15日獨(dú)家回應(yīng)稱，黑色產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)規(guī)模隱蔽，進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)品量無(wú)法統(tǒng)計(jì)，不僅污染環(huán)境浪費(fèi)資源，也造成合法企業(yè)和政府管理者決策的盲目，對(duì)行業(yè)的健康發(fā)展危害極大。對(duì)此，協(xié)會(huì)將配合相關(guān)主管部門對(duì)稀土黑色產(chǎn)業(yè)鏈條重拳打擊。與此同時(shí)，工信部15日下發(fā)通知稱，為維護(hù)正常的稀土生產(chǎn)和市場(chǎng)秩序，決定在有關(guān)省(區(qū))組織開(kāi)展稀土違法違規(guī)行為核查整頓工作。
對(duì)此，網(wǎng)民紛紛表示，稀土黑色鏈條禍國(guó)殃民，期待政府重拳能打中其要害。也有網(wǎng)民建議，應(yīng)看到稀土產(chǎn)業(yè)亂象背后的深層次原因，重新整合稀土產(chǎn)業(yè)，在重拳打擊黑色產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，加大宏觀規(guī)劃水平，并強(qiáng)化科技開(kāi)發(fā)力度和利用水平。
黑色鏈條禍國(guó)殃民
不少網(wǎng)民表示，我國(guó)作為稀土大國(guó)，必須充分利用好自然賜予的這一資源稟賦。稀土行業(yè)協(xié)會(huì)等部門的回應(yīng)及措施可謂有力，必須加大力度鏟除禍國(guó)殃民的稀土黑色產(chǎn)業(yè)鏈。
署名“舟舟行路”的微博表示，“只要有市場(chǎng)、只要有利潤(rùn)，就加大馬力生產(chǎn)，寶貴的稀土資源保護(hù)無(wú)從談起”。由于多年來(lái)超市場(chǎng)需求的大量盲目開(kāi)采，造成稀土市場(chǎng)嚴(yán)重供過(guò)于求。個(gè)體礦點(diǎn)亂采濫挖屢禁不止，棄貧采富、用土壓礦的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，致使資源開(kāi)采的回收率低，國(guó)營(yíng)礦山一般在60%，個(gè)體礦山僅達(dá)到40%。真可謂是禍國(guó)殃民。
網(wǎng)民“酵子”表示，黑色產(chǎn)業(yè)鏈的存在攪亂了行業(yè)秩序，使正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)舉步維艱。這些企業(yè)不需承擔(dān)資源成本和環(huán)境成本，價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于合法生產(chǎn)的企業(yè)，導(dǎo)致稀土產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，嚴(yán)重?cái)D壓合法生產(chǎn)企業(yè)的生存空間。同時(shí)，由于黑色產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)低于國(guó)外的稀土產(chǎn)品成交價(jià)格，所以走私獲利成為各個(gè)黑色產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的共同出路。通過(guò)虛報(bào)品名、邊境走私等不法手段，寶貴的稀土資源源源不斷流向國(guó)外。
期待重拳打中要害
據(jù)報(bào)道，目前工信部《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于核查整頓稀土違法違規(guī)行為的通知》已下發(fā)，下一步將在全國(guó)范圍內(nèi)重拳打擊黑色產(chǎn)業(yè)鏈。與此同時(shí)，中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)也向行業(yè)發(fā)出自律呼吁，自覺(jué)抵制黑色產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品，并且進(jìn)一步推廣和監(jiān)管稀土專用發(fā)票的使用，將上下游企業(yè)的產(chǎn)品交易進(jìn)行掛鉤，建立好追蹤機(jī)制。
網(wǎng)民“裕達(dá)”表示，此次“打黑”行動(dòng)可謂力度空前。但據(jù)報(bào)道，一些沒(méi)有任何備案、游離在監(jiān)管之外的龐大稀土生產(chǎn)和冶煉企業(yè)，已經(jīng)逐步構(gòu)建出從原料到下游銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，并且充斥著我國(guó)多個(gè)省份，而國(guó)家稀土整治中的指令性計(jì)劃、稀土專用發(fā)票等監(jiān)管政策幾乎“形同虛設(shè)”。這其中的困難可想而知，此前，國(guó)家也曾“三令五申”，關(guān)停企業(yè)照樣異地重生。因此，措施如何奏效是重中之重。期待政府能夠持續(xù)打擊力度，不給黑色產(chǎn)業(yè)鏈喘息機(jī)會(huì)。
也有細(xì)心網(wǎng)民發(fā)現(xiàn)，在此次工信部的通知中有如下安排：有關(guān)省(區(qū))立即組織開(kāi)展并于2012年11月15日前完成核查整頓工作，并在10月底前先將舉報(bào)線索核查結(jié)果和初步整頓情況形成報(bào)告上報(bào)工信部，工信部將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各地核查整頓情況進(jìn)行抽查和通報(bào)。署名“夏天”的微博表示，這意味著行業(yè)整治大限將近，期待重拳能打中要害，還稀土產(chǎn)業(yè)一個(gè)艷陽(yáng)天。
加強(qiáng)宏觀規(guī)劃水平
有網(wǎng)民指出，要看到中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)亂象的深層次原因，那就是我國(guó)稀土產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期以來(lái)一直受國(guó)外商家控制，逼迫國(guó)內(nèi)企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)相降價(jià)出售。因此，除黑色鏈條應(yīng)與整合稀土產(chǎn)業(yè)并舉，通過(guò)強(qiáng)力政策持續(xù)發(fā)力，徹底理順產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
網(wǎng)民“薊哩師”表示，作為可以同石油相媲美的重要工業(yè)原料，稀土在對(duì)外出口中應(yīng)該是“寸土寸金”的，但實(shí)情恰恰相反，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的稀土只賣出了“白菜價(jià)”。由于產(chǎn)量過(guò)剩，在稀土的出口貿(mào)易中，基本上是外商提出什么價(jià)格，企業(yè)就得接受什么價(jià)格，加之我國(guó)出口企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，以及黑色產(chǎn)業(yè)鏈橫生，使得目前我國(guó)稀土戰(zhàn)略面臨窘境。政府應(yīng)該在打擊黑色鏈條的同時(shí)，重新整合稀土產(chǎn)業(yè)，甚至應(yīng)將其作為國(guó)際戰(zhàn)略中的一張王牌。
署名“幸福里的幸�！钡牟┛鸵脖硎�，稀土是現(xiàn)代社會(huì)的工業(yè)制造尤其是高端技術(shù)制造業(yè)中所必需的原料，小到計(jì)算機(jī)硬盤、照相機(jī)，大到愛(ài)國(guó)者飛彈、衛(wèi)星、運(yùn)載火箭，都離不開(kāi)稀土。中國(guó)在擁有對(duì)稀土資源壟斷性控制的同時(shí)，卻完全不具有定價(jià)權(quán)，稀土價(jià)格長(zhǎng)期低位徘徊。一擁而上的盲目開(kāi)發(fā)以及宏觀規(guī)劃水平低劣，導(dǎo)致中國(guó)并未成為稀土開(kāi)發(fā)強(qiáng)國(guó)，中國(guó)稀土科技開(kāi)發(fā)和利用水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。因此，在重拳打擊黑色產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，也要加大宏觀規(guī)劃水平，并強(qiáng)化科技開(kāi)發(fā)力度和利用水平。
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