傳統(tǒng)礦業(yè)面臨前所未有轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)
溫家寶總理在國土資源部考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，以資源的可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。受粗放型增長模式和資源依賴型特征局限，傳統(tǒng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式面臨著前所未有的轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。當(dāng)前，如何加強(qiáng)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)管理，加快礦產(chǎn)資源的開發(fā)步伐，推進(jìn)資源整合，優(yōu)化資源配置，大力延伸礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展高附加值礦產(chǎn)品，把潛在的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，成為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
持續(xù)整頓促進(jìn)有序開發(fā)
建立規(guī)范有序的礦業(yè)開發(fā)秩序，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展全面清查和專項(xiàng)整治活動，加大重點(diǎn)礦種和重點(diǎn)礦區(qū)的整頓力度;堅(jiān)持處理事和處理人相結(jié)合，嚴(yán)厲查辦重大違法違規(guī)案件，涉嫌犯罪的堅(jiān)決追究刑事責(zé)任。抓住熱點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)群眾舉報(bào)案件跟蹤督辦制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，及時(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、媒體曝光和群眾反映的熱點(diǎn)問題;找準(zhǔn)盲點(diǎn)，開展“回頭看”行動，認(rèn)真清理死角、疑點(diǎn)，開展礦產(chǎn)資源整頓，堅(jiān)決防止反彈回潮，為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)良好環(huán)境。
地質(zhì)找礦促持續(xù)開發(fā)
把握國家和省重視地質(zhì)找礦工作，啟動地質(zhì)礦產(chǎn)保障工程的有利時(shí)機(jī)，在資金、技術(shù)、人才、裝備等方面獲取支持加快構(gòu)建政府和企業(yè)相互聯(lián)動機(jī)制，使公益性地質(zhì)工作與商業(yè)性礦產(chǎn)勘查及地勘基金有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)立地質(zhì)找礦、礦業(yè)權(quán)管理協(xié)調(diào)配合的地質(zhì)找礦新機(jī)制，充分調(diào)動各方面的積極性，努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破。為今后地質(zhì)找礦特別是攻深找盲奠定良好的基礎(chǔ)。
科技創(chuàng)新促規(guī)范開發(fā)
在礦產(chǎn)開發(fā)中，應(yīng)加大投入，啟用遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，在礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行安裝使用，對井下超深越界采礦行為、現(xiàn)場生產(chǎn)情況及產(chǎn)量進(jìn)行有效地實(shí)時(shí)監(jiān)控，結(jié)合衛(wèi)星遙感監(jiān)測技術(shù)和地面動態(tài)巡查，并建立“天上看、地面查、地下控”的立體執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源管理、稅收監(jiān)控和安全監(jiān)管三位一體。通過遠(yuǎn)程監(jiān)控，實(shí)時(shí)了解掌握礦山產(chǎn)量數(shù)據(jù)和采礦活動信息，積極探索一條科技管礦的新路子。另外，要聘請礦產(chǎn)方面的專業(yè)技術(shù)人才，到礦山企業(yè)任職，加強(qiáng)各礦山企業(yè)主的培訓(xùn)，引導(dǎo)礦山企業(yè)完善管理模式，走出“家族式”、“家長式”管理瓶頸。嚴(yán)格執(zhí)行資源開發(fā)與資源保護(hù)，著力健全礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)機(jī)制，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)。積極探索實(shí)施探采治一體化管理新體制，指導(dǎo)礦山企業(yè)制定礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，方案未通過審查的，一律不頒發(fā)采礦許可證。。足額收取地質(zhì)災(zāi)害保證金，對不履行恢復(fù)治理義務(wù)的，保證金用于統(tǒng)籌治理。要進(jìn)一步關(guān)閉一些污染大、耗能高企業(yè)，加大礦山地質(zhì)災(zāi)害治理力度，地方財(cái)政要從礦山收益中，提取一定比例的資金用于地災(zāi)防治，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全及礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
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