奧巴馬大選前向中國稀土“求救”
據(jù)國外媒體報道,美國奧巴馬政府向WTO起訴中國限制稀土出口,現(xiàn)在距離美國總統(tǒng)大選只剩幾個月。美國輿論認為,此舉帶有明顯的“政治色彩”,奧巴馬近期在對華貿(mào)易問題上采取強硬措辭,意在回擊共和黨的批評,拉攏部分選民。
然而中方對美國這一舉措也強烈不滿,可能會進一步加深兩國間貿(mào)易摩擦。
奧巴馬總統(tǒng)3月13日在白宮表示,“中國的政策不符合之前自己同意遵循的規(guī)則”。
美國國內(nèi)普遍認為因為中國的不公正經(jīng)濟政策,美國的貿(mào)易赤字不斷擴大、就業(yè)崗位被奪走。共和黨總統(tǒng)候選人針對奧巴馬經(jīng)濟政策的批評之一就是對華政策問題。同時為了不被貼上“對華軟弱”的標簽,奧巴馬總統(tǒng)也有必要采取明確的回應。
美國等向WTO提起訴訟之時,恰好趕上中國召開“兩會”。中國今后可能會出臺對抗措施,在其他產(chǎn)品領域向WTO起訴美國。
中國外交部發(fā)言人劉為民在3月13日的記者會上反駁說,“稀土是一種稀有的不可再生資源,開發(fā)稀土對環(huán)境造成影響,基于保護環(huán)境和資源的考慮,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,中國政府對稀土的開采、生產(chǎn)和出口各個環(huán)節(jié)均實施了管理措施,而不僅僅在出口環(huán)節(jié),相關措施符合世貿(mào)規(guī)則”。
不過,由于之前WTO判定中國限制稀有金屬出口違反世貿(mào)協(xié)定,因此中國正逐步轉(zhuǎn)換稀土管控方式,由限制出口變?yōu)橄拗粕a(chǎn)。
在稀土中,中國尤為看重的是生產(chǎn)混合動力車等發(fā)動機所必須的鏑。多半由中國生產(chǎn)的鏑,目前供給形勢依然非常嚴峻。
美國印第安納大學稀土行業(yè)專家斯科特•肯尼迪說,中國的限制措施刺激了其他國家對稀土產(chǎn)業(yè)的投資和生產(chǎn)。除了美國重啟稀土礦山之外,澳大利亞稀土礦商萊納斯礦業(yè)公司也正在擴大產(chǎn)能,預計到2013年,在澳大利亞和馬來西亞都有業(yè)務的這家礦業(yè)公司將實現(xiàn)2.2萬噸的稀土年產(chǎn)量,接近中國2011年出口量的40%。
彭博社13日的分析指出,美國發(fā)起針對中國稀土的訴訟可能令其后院起火。美國稀土問題專家杰克•利夫頓對彭博社表示:如果美國打贏這一官司,中國將被迫大幅度提高稀土出口量,這會為美國唯一的本土稀土生產(chǎn)運營商莫利礦業(yè)公司“創(chuàng)造一個強大的競爭對手”。
據(jù)悉,莫利礦業(yè)正在重啟位于加利福尼亞州帕斯山的一座大型稀土礦。對中國施壓,改變其稀土出口限制政策,只會讓擁有富余加工能力的日本和歐洲受益。
奧巴馬醉翁之意不在“稀土”,在乎總統(tǒng)大選也。為了尋求在11月的大選中贏得連任,奧巴馬需要在對華貿(mào)易政策上采取更強硬姿態(tài),在WTO起訴中國稀土問題,只是一種姿態(tài)而已。
美國媒體也表示,在貿(mào)易問題上敲打中國,在美國國內(nèi)政壇是很討巧的行為。對于奧巴馬來講,在艱難的大選年打一場針對中國的貿(mào)易官司,可能是一個制勝法寶。
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