日本輿論認(rèn)為——稀土訴訟是“大選牌”
此次起訴由美國(guó)主導(dǎo)，是奧巴馬為總統(tǒng)大選打出的一張牌，其目的是奧巴馬欲在總統(tǒng)大選前展示對(duì)華強(qiáng)硬態(tài)度
此次與美國(guó)、歐洲共同向世貿(mào)組織起訴所謂中國(guó)限制稀土出口，是日本首次向WTO提起針對(duì)中國(guó)的訴訟。日本為何在此時(shí)參與對(duì)中國(guó)的起訴，一是想借勢(shì)確保本國(guó)制造業(yè)不可或缺的稀土供應(yīng)，與美歐聯(lián)手提起申訴可以對(duì)中國(guó)形成更大的壓力。二是認(rèn)為此次起訴勝算較大。
日本輿論普遍認(rèn)為，稀土問(wèn)題始發(fā)于2010年7月，當(dāng)時(shí)中國(guó)宣布出口額度將比上年削減四成。日中“撞船事件”發(fā)生后，中國(guó)一度中止對(duì)日出口稀土兩個(gè)月，致使日本產(chǎn)業(yè)界遭受重大打擊，制造業(yè)因零部件采購(gòu)困難等原因出現(xiàn)混亂。美歐日認(rèn)為，作為世界最大稀土供給國(guó)的中國(guó)，以環(huán)境保護(hù)等為由加強(qiáng)了稀土出口限制，違反了WTO協(xié)定所允許的限制措施，因此決定提起申訴。此次訴訟對(duì)象除了稀土之外，還包括鎢和鉬。實(shí)際上，為應(yīng)對(duì)稀土進(jìn)口減少的局面，日本早已著手采取相應(yīng)對(duì)策，一是向澳大利亞等國(guó)尋求稀土供應(yīng)；二是加速開(kāi)發(fā)稀土的替代品；三是政府與企業(yè)聯(lián)手制定了從廢棄家電中回收稀土的措施。
日本輿論指出，此次起訴由美國(guó)主導(dǎo)，是奧巴馬為總統(tǒng)大選打出的一張牌，其目的是奧巴馬欲在總統(tǒng)大選前展示對(duì)華強(qiáng)硬態(tài)度。美國(guó)在稀土問(wèn)題上一直在與日本和歐洲“不露聲色地交換信息和意見(jiàn)”。但向WTO提起申訴很難在短時(shí)間內(nèi)解決問(wèn)題。按照世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)則，爭(zhēng)端處理首先要在當(dāng)事國(guó)之間進(jìn)行磋商，在磋商無(wú)法解決問(wèn)題時(shí)，再成立相當(dāng)于一審的爭(zhēng)端處理小委員會(huì)，之后再成立終審高級(jí)委員會(huì)。此前的稀有金屬案，從起訴到作出最終裁決花費(fèi)了約1年半時(shí)間。此次稀土出口爭(zhēng)端的解決也將長(zhǎng)期化。
日本輿論認(rèn)為，日本政府雖然贊同了由美國(guó)主導(dǎo)的對(duì)中國(guó)的訴訟，但希望此舉不要刺激中國(guó)，對(duì)中國(guó)是否會(huì)采取“報(bào)復(fù)措施”也心存疑慮。日本外務(wù)省官員表示將“慎重行事”，既要避免出現(xiàn)稀土價(jià)格大幅上漲的混亂局面，又要顧及與中國(guó)的關(guān)系。
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