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2012年上半年以“穩(wěn)增長(zhǎng)”為目標(biāo)的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激政策出臺(tái)，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了去年四季度的小幅度短暫反彈后，于今年上半年再次出現(xiàn)回落。這次經(jīng)濟(jì)回落甚至超出了很多經(jīng)濟(jì)學(xué)界專家學(xué)者的預(yù)料，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所所長(zhǎng)毛振華教授認(rèn)為，“非預(yù)期性”下滑成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一大特點(diǎn)，目前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)無(wú)法依靠政策寬松與刺激重返持續(xù)復(fù)蘇的軌道。
今年上半年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)并沒有延續(xù)2012年底的反彈趨勢(shì)，反而出現(xiàn)非預(yù)期性回落，隨著近期主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的發(fā)布，世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)了對(duì)中國(guó)2013年的經(jīng)濟(jì)預(yù)期，此外，下半年經(jīng)濟(jì)回升力度有限，走出目前低迷的局面更需要新一輪的體制改革。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，應(yīng)先加快當(dāng)前緊迫性強(qiáng)的改革，特別是與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)和加快城鎮(zhèn)化步伐相關(guān)的配套改革。
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