稀土產(chǎn)業(yè)存四大“短板” 應健全法律體系
工信部原材料司副巡視員王彩鳳日前表示,未來一段時間里,全世界對稀土的需求仍會保持快速穩(wěn)定增長,而中國稀土產(chǎn)業(yè)仍有四個方面要積極努力,尋求長期可持續(xù)發(fā)展之路。
王彩鳳認為,在未來五年里,全球的稀土年均消費量可能達到20萬噸至21萬噸,而中國自身需求也將達到13萬噸到14萬噸。“這為稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間,而現(xiàn)在看來也只有中國具有搶占這個空間的能力,中國企業(yè)應加緊積極應對。”
但是,面對未來快速發(fā)展的需求,王彩鳳提出,中國稀土產(chǎn)業(yè)若要健康可持續(xù)發(fā)展,仍有四個方面需要努力。
首先,建立健全法律法規(guī)體系,出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃。其次,走集約化道路是大勢所趨。王彩鳳提出,要通過經(jīng)濟、法律手段,甚至必要的行政手段,推動稀土行業(yè)兼并重組。第三,依靠科學技術創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的長期任務。“集中力量突破一批關鍵技術,推動自主知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化。”王彩鳳認為。第四,節(jié)能減排是關系到稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬要求。
國家知識產(chǎn)權局專利管理司司長馬維野則明確提出,我國稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須構筑以專利質量為核心、有專利的數(shù)量與質量共同體現(xiàn)的知識產(chǎn)權優(yōu)勢。
目前,我國稀土產(chǎn)業(yè)面臨來自國際知識產(chǎn)權領域的挑戰(zhàn)。記者從會議上了解到,盡管我國是全球最大稀土生產(chǎn)國和消費國,但是在稀土基礎研究的專利上,面臨著來自美、日、歐的威脅。
中國稀土學會的一份報告表示,由于中國壟斷了全球的稀土生產(chǎn)資源,其他稀土消費發(fā)達國家則大量投入稀土研究,搶占稀土知識產(chǎn)權制高點,并從外圍“跑馬圈地”,試圖從技術領域控制全球稀土的生產(chǎn)和消費。
馬維野指出,在知識產(chǎn)權上看,“創(chuàng)造并不等于擁有”,發(fā)明創(chuàng)造要受到法律的保護。只有知識產(chǎn)權受到法律的保護才具有排他性,才能成為企業(yè)的經(jīng)濟利益的來源。“知識產(chǎn)權的本質,并不是鼓勵創(chuàng)新,而是鼓勵競爭,甚至是保護壟斷。只有它能帶來利益,才能鼓勵創(chuàng)新。”
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