五礦商會:不應過分限制稀土出口
8月23日,負責管理稀土出口企業(yè)的五礦化工進出口商會副會長劉貽南對記者表示,我國稀土產(chǎn)品出口政策應該保持穩(wěn)定,稀土產(chǎn)品出口不能游離于世界規(guī)則之外,不能因為稀土產(chǎn)品重要而過分限制出口或宣布停止出口。 我國是世界稀土大國,每年產(chǎn)量占到世界總量的70%以上,而一直以來稀土出口價格偏低成為輿論焦點。2008年包鋼稀土合計銷售了5.4萬噸的稀土產(chǎn)品,相當于全球需求一半,但銷售收入僅為32.25億元,凈利潤僅為1.69億元。出口量過多而導致稀土資源消耗,出口價格偏低而不能自主定價,上述兩點成為中國稀土出口軟肋。而限制產(chǎn)量,控制出口則成為從高層決策者到執(zhí)行者的共識。 2007年國家開始對稀土生產(chǎn)實行指令性規(guī)劃。2009年工信部制定的《稀土工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》中也是提出,2009年至2015年每年出口稀土不超過3.5萬噸。2010年商務部稀土出口配額全年為30258噸,相比2009年的5萬噸,減少40%。 中國開始稀土限產(chǎn)和控制出口政策,使其他國家深感稀土供給短缺壓力。知情人士透露,目前部分稀土進口大國已就中國控制稀土出口一事,通過外交渠道向中國表達了反對聲音。據(jù)日本朝日新聞報道,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣直山鳥正計劃8月28日訪問中國,他將代表日本與中國就擴大稀土出口事項進行協(xié)商。 但根據(jù)劉貽南統(tǒng)計,最近幾年我國稀土出口數(shù)量并沒有出現(xiàn)增幅過大的現(xiàn)象。劉貽南給出的數(shù)據(jù)顯示,從2001年至2009年我國稀土產(chǎn)品出口量除2009年受金融危機影響降低外,都維持在6萬噸到8萬噸之間,增幅不大。而2008年稀土出口數(shù)量僅比2001年增長3.2%。與此同時,我國的稀土出口占全球的出口比例也在逐步減少,從2005年占全球出口的89%,降到2008年的73%。 劉貽南并不認同過分限制稀土出口的方法。他對記者表示,稀土產(chǎn)品出口規(guī)則要遵守國際游戲規(guī)則,中國作為世貿組織成員國,對貿易規(guī)則已有承諾,稀土產(chǎn)品也不能游離于國際游戲規(guī)則之外。他表示,不能因為稀土產(chǎn)品重要而過分而限制出口或停止出口,可以選擇帶有戰(zhàn)略性品種實行嚴格控制。“應該極力避免因稀土而起的國際貿易摩擦”。 劉貽南建議,我國應該首先穩(wěn)定稀土產(chǎn)品出口政策,為出口企業(yè)提供可預期的經(jīng)營環(huán)境。他表示,目前我國稀土產(chǎn)品出口管理比較規(guī)范,不宜頻繁變更。
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