我國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳遭技術(shù)瓶徑 70%減排核心技術(shù)需進(jìn)口
我國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳目標(biāo)遭遇技術(shù)瓶徑
70%的減排核心技術(shù)需“進(jìn)口”
為實(shí)現(xiàn)哥本哈根會(huì)議上承諾的減排目標(biāo)，我國(guó)正進(jìn)行著一場(chǎng)低碳革命，節(jié)能減排技術(shù)因其在此次革命中的巨大作用而備受關(guān)注。近日從聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署獲悉，目前我國(guó)約有70%的減排核心技術(shù)需要進(jìn)口，實(shí)現(xiàn)低碳成本巨大。
有專家表示，我國(guó)在低碳化的進(jìn)程中必須要實(shí)現(xiàn)技術(shù)自主創(chuàng)新，必要時(shí)引進(jìn)國(guó)外成熟技術(shù)并在此基礎(chǔ)上再創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化也不失為一條新路子。
算賬
70%的技術(shù)進(jìn)口，增量投資14.2萬(wàn)億美元
聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署近日在北京發(fā)布《2010年我國(guó)人類發(fā)展報(bào)告———邁向低碳經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)未來(lái)》(下簡(jiǎn)稱《發(fā)展報(bào)告》)�！栋l(fā)展報(bào)告》指 出，我國(guó)實(shí)現(xiàn)未來(lái)低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，至少需要60多種骨干技術(shù)支持，而在這60多種技術(shù)里面有42種是我國(guó)目前不掌握的核心技術(shù)。這表明，對(duì)我國(guó)而 言，70%的減排核心技術(shù)需要“進(jìn)口”。
《發(fā)展報(bào)告》主筆人、我國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(zhǎng)鄒驥算了一筆賬，如果以“不惜一切代價(jià)減排”的情景測(cè)算，到2050年，減排的投資成本會(huì)達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的6%。按此估算，我國(guó)購(gòu)買這些核心技術(shù)的資金壓力顯而易見。
同時(shí)從《發(fā)展報(bào)告》中檢索到，在2050年減排情景下，2010年至2050年我國(guó)在能源部門(主要是電力部門)和鋼鐵、水泥、交通、建筑行業(yè)以及通用技術(shù)方面的40余項(xiàng)技術(shù)上需累計(jì)增量投資14.2萬(wàn)億美元。
鄒驥表示“我國(guó)需要找到一個(gè)最佳的、優(yōu)化的技術(shù)方案、技術(shù)戰(zhàn)略來(lái)支持我們建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)，因?yàn)榧夹g(shù)選擇在一定程度上也決定了我國(guó)未來(lái)的排放水平。”
值得注意的是，我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定決心體現(xiàn)在對(duì)清潔能源等減排項(xiàng)目的大量投資上，而非科研創(chuàng)新上。
美國(guó)智庫(kù)皮尤研究中心近日發(fā)表報(bào)告稱，我國(guó)已經(jīng)趕超美國(guó)成為全球第一大清潔能源投資國(guó)。報(bào)告稱，2009年我國(guó)在清潔能源經(jīng)濟(jì)方面投資超過346億美元，而位居第二的美國(guó)為186億美元。
對(duì)此，我國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)周大地研究員在接受記者采訪時(shí)表示，我國(guó)只是在清潔能源的產(chǎn)能性投入上很大，但在科技創(chuàng)新上并沒有美方渲染的那樣大的投入。
風(fēng)電的例子印證了周大地的說(shuō)法。全世界每3臺(tái)新增風(fēng)電機(jī)組中就有1臺(tái)是安裝在我國(guó)的，在我國(guó)每?jī)尚r(shí)就有1臺(tái)風(fēng)電機(jī)組被豎起，國(guó)家能源局在四月 底的新聞發(fā)布會(huì)上宣稱我國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到2500萬(wàn)千瓦，居世界第二。然而《發(fā)展報(bào)告》中顯示我國(guó)在關(guān)鍵的風(fēng)電機(jī)組的控制系統(tǒng)、征集和葉片設(shè)計(jì)方面仍 依賴于國(guó)外進(jìn)口。記者查詢得知，如果今后我國(guó)仍需要進(jìn)口這些技術(shù)的話，在2050年前得追加增量投資7854億美元。
技術(shù)
國(guó)際轉(zhuǎn)讓可能性小，自主化勢(shì)在必行
哥本哈根會(huì)議的一項(xiàng)重要議程就是發(fā)展我國(guó)家呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家將本國(guó)成熟的節(jié)能減排技術(shù)免費(fèi)轉(zhuǎn)讓給發(fā)展我國(guó)家，以補(bǔ)償發(fā)達(dá)國(guó)家在歷史上的巨大碳排放。
然而，此后的奧巴馬訪華和歐盟訪華的結(jié)果顯示，雙邊在節(jié)能減排方面的合作實(shí)質(zhì)性突破不大。
“免費(fèi)轉(zhuǎn)讓是一廂情愿。”國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所副所長(zhǎng)、我國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)李俊峰表示，“雙邊互訪的減排技術(shù)合作都是‘政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲’的模式，以營(yíng)利為目的的企業(yè)之間怎么可能免費(fèi)轉(zhuǎn)讓技術(shù)呢？”
我國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛也表示，發(fā)達(dá)國(guó)家不太可能把技術(shù)轉(zhuǎn)讓給甚至是賣給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手我國(guó)，“尤其在我國(guó)企業(yè)制造能力很強(qiáng)的前提下，多半還只是將有關(guān)的設(shè)備賣給我國(guó)。”
指望發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行國(guó)際轉(zhuǎn)讓已經(jīng)不可能，記者采訪的多位專家都表示我國(guó)走上減排技術(shù)自主化之路勢(shì)在必行。
能源經(jīng)濟(jì)的業(yè)內(nèi)人士甚至把包括新能源在內(nèi)的低碳技術(shù)看作一次劃時(shí)代的技術(shù)革新，我國(guó)應(yīng)該在此輪浪潮中抓住機(jī)遇。“新能源是一場(chǎng)革命，它將比10 年前的信息產(chǎn)業(yè)革命更重大、更深遠(yuǎn)，應(yīng)該是世界農(nóng)業(yè)文明以來(lái)最偉大的革命之一。如果說(shuō)蒸汽機(jī)是第一次工業(yè)革命，電氣化是第二次工業(yè)革命，信息產(chǎn)業(yè)是第三次 工業(yè)革命，新能源則可定義為第四次工業(yè)革命。”今年年初“兩會(huì)”期間，全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、漢能控股集團(tuán)董事局主席李河君向媒體表 示。
中投顧問能源行業(yè)的首席研究員姜謙在接受采訪時(shí)認(rèn)為節(jié)能減排技術(shù)國(guó)產(chǎn)化的突破和革新已經(jīng)不僅僅是單個(gè)企業(yè)或者行業(yè)之事，而應(yīng)該上升到“國(guó)家戰(zhàn)略”的層面。
方向
“引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新”的技術(shù)模式被認(rèn)可
我國(guó)核電近幾年發(fā)展迅速，截至去年年底，已擁有11座核反應(yīng)堆，總發(fā)電能力達(dá)910萬(wàn)千瓦，核準(zhǔn)在建核電機(jī)組24臺(tái)，總裝機(jī)容量2540萬(wàn)千瓦。
這繁榮背后也有著我國(guó)核電技術(shù)自主化的一份功勞。4月28日，國(guó)家重大科技專項(xiàng)示范電站C A P1400國(guó)核示范工電站現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理部揭牌成立，這是國(guó)家重大科技專項(xiàng)大型先進(jìn)壓水堆示范電站C A P1400項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的重要里程碑。
C A P 1400是我國(guó)在消化、吸收、全面掌握從美國(guó)引進(jìn)的A P1000技術(shù)基礎(chǔ)上，開發(fā)的具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、功率更大的核電技術(shù)，C即代表C H IN A我國(guó)，發(fā)電功率將由A P1000的125萬(wàn)千瓦提升至140萬(wàn)千瓦。國(guó)家核電技術(shù)公司董事長(zhǎng)王炳華頗有感慨地告訴媒體，“我們的目標(biāo)就是完成三代核電技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和 再創(chuàng)新，拿出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的三代核電技術(shù)。”
周大地對(duì)我國(guó)核電領(lǐng)域采用這種“引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新”的技術(shù)模式表示贊同。“核電在我國(guó)已經(jīng)耽誤多年，有些東西難以在原理上再創(chuàng)新，那就得在人家的成熟技術(shù)上國(guó)有化。”周大地說(shuō)，“有一些示范性的運(yùn)營(yíng)技術(shù)，完全可以拿來(lái)借鑒，再往里面添加越來(lái)越多的我國(guó)元素。”
李俊峰認(rèn)為，天下沒有免費(fèi)的午餐，在我國(guó)的科研能力處于起步階段之時(shí)，最好采用合作研發(fā)的方式。“我國(guó)有市場(chǎng)，只要政策對(duì)頭，不愁吸引不來(lái)技術(shù)。”李俊峰說(shuō)。
但這種合作并不是傳統(tǒng)意義上的招商引資，而是類似于培育出我國(guó)自主核電技術(shù)的“我國(guó)市場(chǎng)、美國(guó)技術(shù)”的合作，“如果還是用人家的技術(shù)生產(chǎn)設(shè)備和廠房，那我們?nèi)匀皇侵圃齑髧?guó)而非創(chuàng)造大國(guó)。”周大地說(shuō)。
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的技術(shù)引進(jìn)總會(huì)面臨各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的糾紛。復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心主任沈丁立教授回憶起中美之間的很多次貿(mào)易摩擦的起源都是知識(shí) 產(chǎn)權(quán)糾紛“我國(guó)企業(yè)以前引進(jìn)國(guó)外技術(shù)的路數(shù)比較‘山寨’，購(gòu)買發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品，然后拆開琢磨出他們的技術(shù)，這種超強(qiáng)的模仿能力既能夠讓我們低成本獲得很多 國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，但難逃日后被跨國(guó)起訴的命運(yùn)。”沈丁立向記者表示。
美國(guó)世界資源學(xué)會(huì)在擬定于今年7月份發(fā)表的一份報(bào)告中對(duì)部分美國(guó)人士指責(zé)我國(guó)在清潔能源領(lǐng)域侵犯美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的說(shuō)法做了駁斥，報(bào)告認(rèn)為，這種指 責(zé)毫無(wú)根據(jù)，我國(guó)是通過自主研發(fā)和購(gòu)買專利獲得了相關(guān)技術(shù)。“以火電領(lǐng)域最先進(jìn)的超臨界/超超臨界(SC /U SC )技術(shù)為例，我國(guó)已成為該技術(shù)的領(lǐng)跑者，我國(guó)也是發(fā)達(dá)國(guó)家之外惟一廣泛采用該技術(shù)的發(fā)展我國(guó)家。”該報(bào)告舉例。
此外，專家也認(rèn)為應(yīng)該抓住國(guó)家政策給市場(chǎng)帶來(lái)的東風(fēng)，利用政治制度的優(yōu)勢(shì)，自力更生地發(fā)展自主減排核心技術(shù)。
我國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(zhǎng)潘家華說(shuō)，“我們的市場(chǎng)大，發(fā)展余地大，同時(shí)政府的關(guān)注力度和行政干預(yù)力度更大，有利于我們自力更生地發(fā)展自主減排核心技術(shù)。”
周大地也認(rèn)為，在我國(guó)政策和市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)促進(jìn)下，各地政府和企業(yè)會(huì)更有動(dòng)力進(jìn)行減排技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)。“我國(guó)定下的減排目標(biāo)有利于巨大的低碳市場(chǎng)的 全面開啟。技術(shù)上不如人家 ， 那就應(yīng)該大力扶持 ，加強(qiáng)投入。”周大地表示，“幾萬(wàn)億元投入到高耗能產(chǎn)業(yè)里還不如投入到科技研發(fā)上去呢。”
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