光伏業(yè)“寒冬”亂象：裁員、擴(kuò)招
記者29日在中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會主辦的應(yīng)對美國太陽能產(chǎn)品“雙反”調(diào)查發(fā)布會上了解到，美國或擴(kuò)大對中國光伏產(chǎn)品的調(diào)查范圍，中國企業(yè)已經(jīng)于28日提交了詳細(xì)的反對意見，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）和美國商務(wù)部將在日后就調(diào)查的準(zhǔn)確范圍作出裁定。
10月19日，以SolarWorld公司為首的7家美國光伏電池廠商向美國政府提出申請，對來源于中國的晶硅光伏電池產(chǎn)品提起反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查（“雙反”調(diào)查）。美國國際貿(mào)易委員會和美國商務(wù)部已分別于10月19日和11月8日予以立案。
據(jù)中方應(yīng)訴代理律師、盛德國際律師事務(wù)所北京辦公室李磊律師介紹，美方申訴企業(yè)SolarWorld公司和其他6家公司提起的原始調(diào)查范圍是從中國進(jìn)口的晶硅電池，而從中國進(jìn)口的電池組件如使用其他國家生產(chǎn)的電池則不在本調(diào)查范圍內(nèi)。
但申訴企業(yè)在8日的ITC初裁聽證會前一天下午突然提出申請，要求擴(kuò)大調(diào)查范圍，將在中國組裝的含晶硅電池的組件和面板（無論所使用的晶硅電池來自于中國或第三國）與第三國使用中國產(chǎn)晶硅電池所生產(chǎn)的組件和面板，這兩類產(chǎn)品也納入調(diào)查范圍。
“這個調(diào)查范圍將針對中國產(chǎn)‘電池’和‘組件’。如果ITC同意這個申請，將大大擴(kuò)大本案調(diào)查范圍，將很多原本不涉案的中國企業(yè)納入本案調(diào)查范圍。這種突然申請擴(kuò)大調(diào)查范圍的做法非常罕見，是申訴企業(yè)明顯的操縱調(diào)查程序的行為�！�
據(jù)介紹，中國應(yīng)訴企業(yè)已就此問題展開一系列工作。在ITC聽證會上，中國應(yīng)訴企業(yè)抗辯稱ITC未能收集關(guān)于擴(kuò)大后產(chǎn)品范圍的數(shù)據(jù)，因此不應(yīng)接受擴(kuò)大產(chǎn)品范圍的申請。中國企業(yè)也已經(jīng)于28日向美國商務(wù)部提交了詳細(xì)的反對意見。ITC和美國商務(wù)部將在日后就調(diào)查的準(zhǔn)確范圍作出裁定。
盡管裁定結(jié)果仍難以預(yù)測，中國企業(yè)已經(jīng)做好準(zhǔn)備，應(yīng)對基于擴(kuò)大的產(chǎn)品范圍的調(diào)查。目前，ITC和美國商務(wù)部的調(diào)查程序都處于初裁階段。ITC將于12月5日發(fā)布初裁裁決。美國商務(wù)部將可能于2012年1月和2月分別就反補(bǔ)貼和反傾銷調(diào)查作出初裁，但上述日期也有可能被分別延期至3月和5月。
據(jù)悉，“雙反”調(diào)查中的美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害問題是所有中國應(yīng)訴企業(yè)需要抗辯的共性問題。因此，在中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會的協(xié)調(diào)下，中國14家主要光伏電池生產(chǎn)企業(yè)組成了聯(lián)合應(yīng)訴團(tuán)隊，在產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查程序中以一個聲音、一個步調(diào)進(jìn)行聯(lián)合抗辯。這將大大提高中國企業(yè)的應(yīng)訴成效。
在29日當(dāng)天的發(fā)布會上，來自英利、尚德、天合光能、阿特斯這四家光伏巨頭以及業(yè)內(nèi)其他10余家的企業(yè)代表均表示，該申請是對中國光伏產(chǎn)業(yè)及光伏產(chǎn)品對美出口現(xiàn)狀的歪曲。中國光伏產(chǎn)品具有競爭優(yōu)勢，根本原因是近年來光伏產(chǎn)業(yè)鏈在中國的集聚發(fā)展、中國光伏企業(yè)較高的管理水平、先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢和具有前瞻性的商業(yè)策略。
與美歐各國相比，中國政府對光伏產(chǎn)業(yè)的支持要少得多。據(jù)不完全統(tǒng)計，SolarWorld在2007年美國俄勒岡州新廠建設(shè)項目中就接受了約4300萬美元的稅收減免和公共補(bǔ)貼，并在2010和2011年分別在歐洲獲得了1875萬歐元和4500萬歐元的政府資助。“我們沒有一家企業(yè)拿到這樣的補(bǔ)貼，甚至零頭都沒有�！鄙械码娏毓捎邢薰径麻L兼首席執(zhí)行官施正榮說。
阿特斯陽光電力科技有限公司董事長兼首席執(zhí)行官瞿曉鏵說，“雙反”案讓我感到，中國太陽能行業(yè)國際化步伐要更快一些，國際化能力要提升一些，我們必須取得在技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)、法務(wù)、政府關(guān)系等方面更快更全面化的進(jìn)步。
中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會副會長王貴清表示，中國光伏產(chǎn)業(yè)是國際光伏產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分，對美國和全球的光伏產(chǎn)業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動了全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，全球多晶硅產(chǎn)量從2004年的不足2萬噸增加到2010年的16萬噸。中國每年從美國進(jìn)口20多億美元的多晶硅、EVA、漿料等原材料。
據(jù)悉，中國光伏企業(yè)的“雙反”應(yīng)對工作得到了美國主流光伏企業(yè)的大力支持。目前，美國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)組建了名為“平價太陽能電力聯(lián)盟”（CASE）的組織，其成員包括101家美國企業(yè)，涵蓋美國光伏產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)。CASE組織對中國光伏企業(yè)在“雙反”調(diào)查中的立場表示支持，指責(zé)SolarWorld的行為將破壞全球光伏產(chǎn)業(yè)幾十年來取得的進(jìn)步，威脅美國的數(shù)萬就業(yè)機(jī)會，并強(qiáng)烈要求SolarWorld撤回申請。
“美國占中國光伏出口市場的比例為15%～20%，而中國每年從美國進(jìn)口多晶硅以及相關(guān)設(shè)備、輔料的金額更大。一旦中國對美國發(fā)起調(diào)查，美國的直接損失將遠(yuǎn)超中國，這場貿(mào)易戰(zhàn)，勢必傷害到每一方�！�
在光伏的寒冬季節(jié)，面對美國“雙反”（反傾銷、反補(bǔ)貼）大棒臨頭的危局，中國光伏企業(yè)中具有代表性的四大巨頭——英利、尚德、天合、阿特斯昨日異口同聲地否認(rèn)道，中國光伏電池產(chǎn)品并不存在接受政府補(bǔ)貼、對美傾銷的行為。
昨日，上述四家光伏巨頭齊聚一堂，共同出席中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會在北京舉行的新聞發(fā)布會。它們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，不愿意看到中美兩國發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)的情形，美國“雙反”裁決如果成立，對中美是兩敗俱傷。
中國可再生能源學(xué)會光伏專委會主任趙玉文表示，美國占中國光伏出口市場的比例為15%～20%，而中國每年從美國進(jìn)口多晶硅以及相關(guān)設(shè)備、輔料的金額更大。一旦中國對美國發(fā)起調(diào)查，美國的直接損失將遠(yuǎn)超中國，這場貿(mào)易戰(zhàn)，勢必傷害到每一方。
作為對美國“雙反”調(diào)查的反擊，中國商務(wù)部11月25日發(fā)布2011年第69號公告，決定對美國可再生能源扶持政策及補(bǔ)貼措施啟動貿(mào)易壁壘調(diào)查。
中國光伏企業(yè)：未獲補(bǔ)貼
“（此次企業(yè)聯(lián)合的）雙反應(yīng)對工作僅針對以SolarWorld為首的個別申訴企業(yè)，而非整個美國光伏產(chǎn)業(yè)�！敝袊鴻C(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會說。
挑起此次“雙反”案的美國光伏企業(yè)SolarWorld指責(zé)中國政府提供大量補(bǔ)貼，其中一項重要證據(jù)是，國開行曾對外宣布將對諸多中國光伏企業(yè)提供470億美元的授信。
事實上，這筆授信幾乎沒有怎么使用。尚德董事長施正榮稱，470億美元僅是框架協(xié)議，不是貸款承諾，而商業(yè)銀行是以獲取利潤為前提的。國開行在放貸時會注意市場風(fēng)險與企業(yè)的質(zhì)量，不是隨隨便便給錢的。
“我們是民營企業(yè)。我們的銀行利率是市場利率，在6%至7%之間。如果考慮到美元貶值因素，我們的年貸款利率實際上是接近10%的，這遠(yuǎn)高于歐美企業(yè)4%~5%的貸款利率�！�
對于政府是否對中國光伏企業(yè)在土地上有所優(yōu)惠，與銀行利率一樣，其土地的取得是按照市價來的，“我們是上市公司，我們的信息是透明的，這些都是公開的、可查的�！�
在昨日的新聞發(fā)布會上，中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會副會長王貴清提到，事實上，Solarworld自身獲得了巨大的補(bǔ)貼，“2007年，Solarworld在其美國俄勒岡州新廠建設(shè)項目中，接受了美國4300萬美元的稅收減免和公共補(bǔ)貼，并且2003年、2010年和2011年在歐洲獲得了7315萬、1875萬和4500萬歐元的政府資助�！�
“我們沒有哪一家能夠拿到Solarworld這么多的補(bǔ)貼。不過我們并不反對它拿補(bǔ)貼。我們很歡迎，因為這促進(jìn)了清潔能源的發(fā)展，我們反對的是Solarworld采用了雙重標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立貿(mào)易壁壘、打貿(mào)易戰(zhàn)只會導(dǎo)致雙輸?shù)慕Y(jié)局�！�
“這就好像練習(xí)長跑，剛開始大家不分上下，后來其中一方偷懶了，被拉了下來，就指責(zé)跑得快的人打了激素。”
“中國已做好最壞打算”
雖然中國企業(yè)力辯其并不存在美方所指控的行為，“雙反”調(diào)查仍舊步步向前。ITC于10月19日立案，美國商務(wù)部于11月8日立案。這是美方首次針對中國清潔能源產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查。12月5日，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）就將對進(jìn)口中國光伏電池是否造成美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害，做出初步裁決。
據(jù)此次中國14家光伏企業(yè)聯(lián)合應(yīng)訴的代理律師盛德國際律師事務(wù)所的李磊稱，根據(jù)歷史經(jīng)驗，ITC在初裁中便認(rèn)定無產(chǎn)業(yè)損害并終止調(diào)查的情形非常少見，不足10%。
“考慮到本案復(fù)雜的政治和貿(mào)易背景以及高度的公眾關(guān)注度，中國應(yīng)訴企業(yè)并未冀望ITC在初裁階段就認(rèn)定不存在產(chǎn)業(yè)損害�！崩罾诜Q。
美國“雙反”調(diào)查由兩個政府部門負(fù)責(zé)實施，其中，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）負(fù)責(zé)裁定進(jìn)口是否造成美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受損，美國商務(wù)部（DOC）負(fù)責(zé)裁定進(jìn)口產(chǎn)品是否存在傾銷或補(bǔ)貼的情形。
與ITC不同，美國商務(wù)部將針對各個企業(yè)分別做出裁決，“美國商務(wù)部將選擇最大的幾家出口商分別進(jìn)行調(diào)查，計算對該公司的傾銷幅度和補(bǔ)貼幅度�！�
由于美國政府不承認(rèn)中國是市場經(jīng)濟(jì)國家，美國商務(wù)部會選擇一個“替代國”以計算中國企業(yè)的成本。 “這種做法很有可能會嚴(yán)重扭曲中國企業(yè)的真實成本，從而大幅度提高最終裁定的反傾銷和反補(bǔ)貼稅率。因此中國企業(yè)要求美國政府避免任何在‘替代國’問題上的不公正、歧視性、任意性的做法，尊重中國企業(yè)的真實生存成本數(shù)據(jù)�！�
此前國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰也曾表示，根據(jù)以往的經(jīng)驗，一旦美方對中國“雙反”立案，中國企業(yè)往往兇多吉少。不過由于此次有另外一些美方企業(yè)強(qiáng)烈反對“雙反”，因此事情或許還存在轉(zhuǎn)機(jī)。
事實上，隨著美國經(jīng)濟(jì)的蕭條，大選年的臨近，中美之間的貿(mào)易摩擦有升溫的趨勢。29日援引中國商務(wù)部部長陳德銘的話報道稱，對于美國對中國產(chǎn)太陽能電池的調(diào)查，中國已做好最壞的打算，并準(zhǔn)備采取應(yīng)對措施。陳德銘稱，中國與美國官員在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）論壇上討論了美國的此項調(diào)查。
對于此次“雙反”案的未來走向，李磊預(yù)計，美國商務(wù)部可能在2012年1月和2月分別就反補(bǔ)貼、反傾銷做出初步裁決，“但上述日期也可能分別被延至明年3月與5月。在美商務(wù)部初裁后，反補(bǔ)貼、反傾銷稅將開始適用，美國進(jìn)口商將在清關(guān)時被要求支付保證金或者押金。”
初裁后，ITC和美國商務(wù)部將繼續(xù)調(diào)查。在反補(bǔ)貼調(diào)查中，美國商務(wù)部還將向中國中央政府和有關(guān)地方政府發(fā)放調(diào)查問卷，并進(jìn)行現(xiàn)場核查。而在反傾銷調(diào)查中，接受問卷和實地調(diào)查的是中國的生產(chǎn)企業(yè)。
“如果美商務(wù)部決定征收反傾銷、反補(bǔ)貼稅，最終決定將最早在2012年5月和8月做出，最晚可延期至7月和11月�！�
中國光伏巨頭們的善意
值得一提的是，十年前，國際光伏組件市場上的行業(yè)巨頭是BP太陽能、殼牌太陽能、Solarworld等歐美企業(yè)。而如今，像尚德、英利、天合、阿特斯這樣的中國企業(yè)均已躋身全球前十的行列。不過飛速成長的背后，確實存在產(chǎn)品應(yīng)用和原料供應(yīng)“兩頭在外”的窘境。
相關(guān)企業(yè)昨日設(shè)法釋放善意。
施正榮稱，這次在美國遭遇“雙反”，也讓企業(yè)認(rèn)識到了有必要加強(qiáng)對外部政治變化的適應(yīng)能力，同時應(yīng)該像加強(qiáng)情商一樣，加強(qiáng)企業(yè)的“法商”，懂得如何適應(yīng)所在國的法律環(huán)境。
對于這次的“雙反”，國內(nèi)光伏巨頭稱，最大的教訓(xùn)就是要抓緊時間實現(xiàn)國際化。瞿曉鏵稱，中國光伏企業(yè)應(yīng)該加快全球化的步伐，不應(yīng)當(dāng)只是做中國公司，而應(yīng)該是做全球化的公司，為所在國的就業(yè)與福利做出自己的貢獻(xiàn)，并在所在國的法務(wù)、政府關(guān)系、社區(qū)關(guān)系上迅速跟上，這樣才能規(guī)避風(fēng)險。
瞿曉鏵說，中國近幾年來光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的產(chǎn)能都在迅速擴(kuò)充，但這并非為了侵犯海外市場。“中國是個真正缺電的國家，同時也是個對于節(jié)能減排有強(qiáng)烈愿望的國家，……中國近年的產(chǎn)能建設(shè)很大程度是為了中國現(xiàn)在和未來的市場。”
他同時稱，阿特斯的生產(chǎn)全球化策略是既定方針，在美方提出“雙反”申請前就在執(zhí)行，并不會把海外生產(chǎn)當(dāng)作規(guī)避方法。
阿特斯陽光電力董事長瞿曉鏵坦言，考慮人民幣升值，中國光伏企業(yè)需支付近乎10%的銀行貸款利率，這已遠(yuǎn)高于美國
11月29日下午，備受矚目的“應(yīng)對美國太陽能產(chǎn)品‘雙反’調(diào)查新聞發(fā)布會”在京召開。英利綠色能源控股有限公司董事長兼首席執(zhí)行官苗連生、無錫尚德電力控股有限公司董事長兼首席執(zhí)行官施正榮、常州天合光能有限公司董事長兼首席執(zhí)行官高紀(jì)凡、阿特斯陽光電力科技有限公司董事長兼首席執(zhí)行官瞿曉鏵等業(yè)界“大佬”如期而至。
會上，中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會代表中國光伏業(yè)發(fā)布了“應(yīng)對美國反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查的聲明”；“雙反”調(diào)查中中國光伏業(yè)聯(lián)合應(yīng)訴代理律師——李磊介紹了中國光伏業(yè)應(yīng)訴美國“雙反”調(diào)查的最新情況。
對于此次美國“雙反”調(diào)查及中國光伏業(yè)的應(yīng)對之策，英利綠色能源控股有限公司董事長兼首席執(zhí)行官苗連生表示，“中國太陽能市場潛力巨大，我們歡迎美國企業(yè)來這里參與競爭”；阿特斯陽光電力科技有限公司董事長兼首席執(zhí)行官瞿曉鏵表示，“道、理、義都在中國光伏業(yè)這邊，我們只希望美國政府不受干擾，以法為本展開調(diào)查”。
中國光伏業(yè)用數(shù)據(jù)說明一切
10月19日，以SolarWorld為首的7家美國光伏電池廠商向美國政府提出申請，對來源于中國的晶硅光伏電池產(chǎn)品提起反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查（“雙反”調(diào)查）。
如今，美國國際貿(mào)易委員會和美國商務(wù)部已分別于10月19日和11月8日予以立案。
對此，中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會在“應(yīng)對美國反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查的聲明”中表示，中國光伏企業(yè)對該“雙反”調(diào)查申請表示強(qiáng)烈反對，認(rèn)為該申請是對中國光伏產(chǎn)業(yè)及光伏產(chǎn)品對美出口現(xiàn)狀的歪曲，而且任何最終可能實施的貿(mào)易限制措施必將對中美兩國綠色能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及消費者利益造成嚴(yán)重?fù)p害。中國光伏企業(yè)將團(tuán)結(jié)一致，積極應(yīng)對。
一直以來，部分外資企業(yè)對中國光伏業(yè)的無端指責(zé)主要集中在他們認(rèn)為“中國光伏產(chǎn)品在美實現(xiàn)低價傾銷，是由于獲得了大量的政府補(bǔ)貼�！�
對此聲明指出，美歐各國均對本國綠色能源產(chǎn)業(yè)給予各種形式的支持。與美歐各國相比，中國政府對光伏產(chǎn)業(yè)的支持要少得多。事實上，SolarWorld在美歐也是政府支持項目的受益者。據(jù)不完全統(tǒng)計，SolarWorld僅在2007年美國俄勒岡州新廠建設(shè)項目中就接受了約4300萬美元的稅收減免和公共補(bǔ)貼，并在2010和2011年分別在歐洲獲得了1875萬歐元和4500萬歐元的政府資助。
尚德電力控股有限公司董事長兼首席執(zhí)行官施正榮介紹，“我們得到的政府補(bǔ)貼，甚至都不及他們的零頭”。
除政府補(bǔ)貼外，瞿曉鏵坦言，“中國光伏企業(yè)獲得銀行貸款需支付6-7%的市場利率，而考慮人民幣升值，這一市場利率幾近10%，事實上，這已遠(yuǎn)高于美國的銀行利率。其實我們并不反對，反而支持政府補(bǔ)貼光伏產(chǎn)業(yè)，只不過以SolarWorld為代表的7家美國光伏企業(yè)，對人對己采取了雙重標(biāo)準(zhǔn)”。
毫無疑問，如若美政府最終采取對中國太陽能產(chǎn)品“雙反”，其必將是一個害人害己的選擇。
聲明指出，美國太陽能產(chǎn)業(yè)提供約10萬工作崗位，SolarWorld公司提供約1000工作崗位。如美國市場無法獲得有價格競爭優(yōu)勢的光伏電池產(chǎn)品，其他99000個工作崗位將陷入危險境地。這是為什么大量美國公司，從上游原材料、機(jī)械設(shè)備供應(yīng)商到下游經(jīng)銷商和用戶，以及環(huán)保組織和氣候?qū)＜曳磳?/SPAN>SolarWorld“雙反”申請的原因。
中國企業(yè)可提起上訴
中國光伏業(yè)聯(lián)合應(yīng)訴代理律師李磊介紹，“在ITC于11月8日召開的聽證會上，中國應(yīng)訴企業(yè)派出了強(qiáng)大的團(tuán)隊，包括代理律師團(tuán)隊、美國分公司高管、聘請的行業(yè)專家等，系統(tǒng)闡明了我們的觀點”。
他還介紹，我們認(rèn)為，ITC應(yīng)將薄膜光伏電池認(rèn)定為晶硅光伏電池的相似產(chǎn)品，從而在調(diào)查產(chǎn)業(yè)損害時一并考慮。其二，晶硅光伏電池的價格取決于一系列因素，包括主要原材料多晶硅的價格、薄膜光伏電池的競爭、政府法規(guī)及激勵政策的力度等。其三，中國晶硅光伏電池對美出口沒有對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或損害威脅。
未來，美國商務(wù)部可能于2012年1月和2月分別就反補(bǔ)貼和反傾銷調(diào)查作出初裁，但上述日期也有可能被分別延期至3月和5月。在美國商務(wù)部作出初裁后，反傾銷、反補(bǔ)貼稅將開始適用，進(jìn)口商將在產(chǎn)品清關(guān)時被要求支付保證金或押金。
在初裁后，ITC和美國商務(wù)部將繼續(xù)調(diào)查。在反補(bǔ)貼調(diào)查中，美國商務(wù)部還將向中國中央政府和有關(guān)地方政府發(fā)放調(diào)查問卷并進(jìn)行現(xiàn)場核查。在反傾銷調(diào)查中，美國商務(wù)部將向中國應(yīng)訴企業(yè)發(fā)放一系列調(diào)查問卷，并來中國應(yīng)訴企業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)基地進(jìn)行現(xiàn)場核查。如果美國商務(wù)部決定征收反補(bǔ)貼稅和反傾銷稅，最終決定將最早于2012年5月和8月作出，但最晚可能延期至7月和11月。
中國企業(yè)高度關(guān)注美國政府可能在調(diào)查中出現(xiàn)的不正確、不公平做法。中國企業(yè)如果認(rèn)為美國政府的裁決存在錯誤，不排除通過司法程序?qū)で缶葷?jì)，即向美國國際貿(mào)易法院提起上訴，要求糾正美國政府的錯誤裁決。
中國光伏企業(yè)堅信其在美商業(yè)成功來源于公平競爭，而非不公平貿(mào)易做法。因此，它們有信心積極應(yīng)對“雙反”調(diào)查，并將為此付出巨大的努力。中國光伏企業(yè)將繼續(xù)致力于維持并提高在美國市場的競爭力，向美國市場提供性價比高、技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)質(zhì)可靠的光伏產(chǎn)品，為促進(jìn)美國和全球光伏能源市場的長期可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
光伏行業(yè)的寒冬可能剛剛開始。
在海外上市的國內(nèi)光伏企業(yè)三季報已基本發(fā)布完畢，約八成企業(yè)業(yè)績出現(xiàn)明顯下滑，股價持續(xù)下跌。
在生存壓力之下，縮減規(guī)模，似乎是理所當(dāng)然的選擇。昨日有媒體報道稱，尚德電力已準(zhǔn)備了1000萬美元的人員遣散費用。
不過，寒冬之中，也有光伏企業(yè)進(jìn)行了擴(kuò)招，原因是訂單密集到來。
“二季度的時候，我們是打算進(jìn)行裁員的。不過后來一下子來了好幾個大單，我們就沒裁人，反倒還招人了�！币患覈鴥�(nèi)排名前五的光伏組件企業(yè)市場部負(fù)責(zé)人稱，“我們現(xiàn)在是滿產(chǎn)的。最近還有一家企業(yè)來我們這里要20MW（1MW=1000KW）的貨，但我們實在是生產(chǎn)不出來了�！�
上述人士稱，雖然現(xiàn)在光伏產(chǎn)品價格是在飛速下降，但是訂單數(shù)量卻是一下子多了起來。事實上，現(xiàn)在整個光伏行業(yè)還是處于擴(kuò)張期。IT咨詢機(jī)構(gòu)IHS iSuppli最近發(fā)布的研究報告稱，2011年全年，世界光伏市場安裝量預(yù)計比去年同期增長20％。
20％的增速相比2010年153％的增速，可謂放緩不少。“2010年是賣方市場，只要有貨，買方就會上門來，完全不愁賣不掉�！鄙鲜鋈耸糠Q。于是，不僅是一線大廠，連一些三線的光伏企業(yè)都在大幅擴(kuò)張，遍地都是產(chǎn)能翻番。
經(jīng)歷了2010年粗放的擴(kuò)張，2011年產(chǎn)業(yè)寒冬不期而至。據(jù)賽迪智庫光伏產(chǎn)業(yè)研究所調(diào)查，中國半數(shù)以上的中小電池組件企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，30％大幅減產(chǎn)，10％至20％小幅減產(chǎn)或正在努力維持，并已開始不同程度裁員。
“隨著這些小企業(yè)的退出，光伏行業(yè)的集中度正在提升�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士稱。尚德電力董事長施正榮此前也曾表示，2010年，全球光伏26％的出貨量集中在排名前五的組件廠商手中。到了今年二季度，根據(jù)投行的最新報告，這一數(shù)字已經(jīng)上升到55％。
組件處于整個光伏制造業(yè)的最下游，是勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)，每條生產(chǎn)線上配置多少人手基本是相對固定的，雖然隨著工藝的改進(jìn)，人手會逐漸減少。但在短時間內(nèi)，如果出貨量是增長的，那么總的人員需求量將隨之上升。
因此如果全年出貨量有所擴(kuò)大，那么企業(yè)繼續(xù)招人，也在情理之中。與之形成對比的是，尚德電力將2011年全年出貨量預(yù)期由此前的2.2GW下調(diào)至2GW，這也解釋了其或?qū)p員的原因。
“尚德減產(chǎn)減員，這也不是不能理解。因為庫存本來就不低，而且市況不好，庫存價值下降，企業(yè)是要計提的。這時大幅生產(chǎn)顯然沒必要。尚德太大了，弱市中他們需要收縮�！币患耶a(chǎn)能達(dá)到1GW的國內(nèi)光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人對早報記者稱。
上述人士稱，其企業(yè)規(guī)模正好，并不會裁員，因為訂單還是穩(wěn)定的，“但是我們也不會增產(chǎn)，因為現(xiàn)在這種情況下，越增越虧，除非我們想要擴(kuò)大市場份額�！�
現(xiàn)在有的企業(yè)目標(biāo)也很明確，那就是生存下來。“我們附近的那家企業(yè)現(xiàn)在就裁員裁得很厲害，他們不追求市場份額最大，但追求活得最長�！鄙鲜雠琶拔宓墓夥M件企業(yè)市場部負(fù)責(zé)人稱。
不過其也坦承，“四季度、明年一季度是傳統(tǒng)的淡季，大單是否還能紛至而來，我們也不清楚，說不定那時也需要裁員了�，F(xiàn)在不冬眠，擴(kuò)大市場份額，但能擴(kuò)多久，關(guān)鍵還是看將來整個行業(yè)的發(fā)展�！�
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