稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件發(fā)布 近兩成產(chǎn)能將被淘汰
工信部6日下發(fā)《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》,從生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)、能源消耗等方面對(duì)稀土行業(yè)進(jìn)行了規(guī)范,預(yù)計(jì)全國(guó)20%的稀土產(chǎn)能將被淘汰。
受消息影響,6日稀土永磁概念板塊出現(xiàn)大幅飆升的行情,截至6日收盤,稀土永磁板塊均漲5.63%,遠(yuǎn)超過(guò)當(dāng)日大盤1.04%的漲幅。其中廈門鎢業(yè)、有研硅股當(dāng)日漲停;中色股份、包鋼稀土漲幅在9%以上。
不符合標(biāo)準(zhǔn)不予核準(zhǔn)
根據(jù)《條件》要求,開采稀土礦產(chǎn)資源,應(yīng)依法取得采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證。礦山企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案和開采計(jì)劃進(jìn)行開采,嚴(yán)禁無(wú)證、越界開采和使用破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源的采選礦工藝。
《條件》明確,新建、改建和擴(kuò)建稀土礦山開發(fā)、冶煉分離和金屬冶煉項(xiàng)目須符合上述準(zhǔn)入條件。對(duì)不符合準(zhǔn)入條件基本要求的項(xiàng)目,有關(guān)項(xiàng)目審批部門不予核準(zhǔn)。
其中,混合型稀土礦山企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)不低于20000噸/年;氟碳鈰礦山企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)不低于5000噸/年;離子型稀土礦山企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)不低于500噸/年。禁止開采單一獨(dú)居石礦。
使用混合型稀土礦的獨(dú)立冶煉分離企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)不低于8000噸/年;使用氟碳鈰礦的獨(dú)立冶煉分離企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)不低于5000噸/年;使用離子型稀土礦的獨(dú)立冶煉分離企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)不低于3000噸/年。
此次《條件》對(duì)企業(yè)的環(huán)保技術(shù)也做了要求:混合型稀土礦、氟碳鈰礦開發(fā)應(yīng)建有完備的三廢處理設(shè)施,專門的廢石場(chǎng)和尾礦庫(kù)。離子型稀土礦開發(fā)應(yīng)采用原地浸礦等適合資源和環(huán)境保護(hù)要求的生產(chǎn)工藝,禁止采用堆浸、池浸等國(guó)家禁止使用的落后選礦工藝。
同時(shí)《條件》要求,混合型稀土礦、氟碳鈰礦采礦損失率和貧化率不得超過(guò)10%,一般礦石的選礦回收率達(dá)到72%以上,低品位、難選冶稀土礦石選礦回收率達(dá)到60%以上,生產(chǎn)用水循環(huán)利用率達(dá)到85%以上。離子型稀土礦采選綜合回收率達(dá)到75%以上,生產(chǎn)用水循環(huán)利用率達(dá)到90%以上。
20%產(chǎn)能將被淘汰
工信部稀土辦主任賈銀松在接受媒體采訪時(shí)表示,提高對(duì)稀土企業(yè)的準(zhǔn)入門檻,不僅是為了避免行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng),更重要的是為了提升我國(guó)稀土行業(yè)整體生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。在準(zhǔn)入門檻提高之后,預(yù)計(jì)全國(guó)有將近20%的產(chǎn)能將會(huì)被淘汰。
據(jù)其介紹,以工信部2010年底的摸底情況,按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)現(xiàn)有礦山企業(yè)有23家,冶煉企業(yè)有99家。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)粗略計(jì)算,近三分之一的礦山企業(yè)達(dá)不到這樣的標(biāo)準(zhǔn)要求,接近二分之一的冶煉分離企業(yè)可能還達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
對(duì)于未能達(dá)標(biāo)的企業(yè),《條件》明確,應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的要求,在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下,通過(guò)淘汰落后、兼并重組與技術(shù)改造相結(jié)合等方式,盡快達(dá)到本準(zhǔn)入條件的規(guī)定要求。
在同日下發(fā)的《稀土企業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》中也明確,不能保持《準(zhǔn)入條件》的、填報(bào)相關(guān)資料有弄虛作假行為的、拒絕接受監(jiān)督檢查的、以及發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)和環(huán)境污染事故,或有重大環(huán)境違法行為的企業(yè),因規(guī)定被撤銷公告資格的稀土企業(yè),經(jīng)整改合格2年后方可重新提出準(zhǔn)入公告申請(qǐng)!
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