光伏“雙反”初裁第三次推遲
價(jià)值近20億美元的美國(guó)對(duì)華光伏產(chǎn)品“雙反”案初裁，如今再度延期，而這也是該案立案以來(lái)的第三次延期。
美國(guó)時(shí)間2月28日，美國(guó)商務(wù)部證實(shí)，決定將雙反調(diào)查公布日期再次推遲至3月20日。
根據(jù)先前計(jì)劃表，光伏“雙反”初裁結(jié)果出爐時(shí)間為1月24日，隨后美國(guó)商務(wù)部將其推延至2月14日，而在1月中旬又決定將初裁結(jié)果時(shí)間定于3月2日。
美國(guó)商務(wù)部官方書面解釋為：因此次牽涉的中國(guó)光伏企業(yè)數(shù)量眾多，企業(yè)涉嫌接受的政府補(bǔ)貼種類也很多，綜上考慮，此案屬異常復(fù)雜案件，因此根據(jù)美國(guó)關(guān)稅法第703條規(guī)定，將調(diào)查時(shí)間延長(zhǎng)到自申訴之日起130天的最長(zhǎng)調(diào)查期限。
“這應(yīng)該是最后一次推遲了�！�2月29日，代表國(guó)內(nèi)14家主要光伏企業(yè)參與抗辯的中方律師李磊告訴記者，在美國(guó)商務(wù)部證實(shí)之前，業(yè)內(nèi)早有初裁將會(huì)推遲的消息。
光伏“雙反”案，由德國(guó)Solar World位處美國(guó)的分公司聯(lián)合其他6家生產(chǎn)商于2011年10月19日提出，并于11月9日正式立案。此前的2011年12月6日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)以6：0的投票結(jié)果，裁定從中國(guó)進(jìn)口光伏產(chǎn)品給美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了損害。
1月30日，美商務(wù)部在對(duì)華光伏“雙反”案中做出緊急情況裁定，決定追溯征收反補(bǔ)貼稅，即在初步裁定反補(bǔ)貼稅率后，向前追溯90天開(kāi)始征稅，即90天的追溯征稅期為2011年12月3日-2012年3月2日。
來(lái)自于歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（EPIA）的數(shù)據(jù)顯示，2011年全球光伏發(fā)電安裝量突破了27.7GW，，同比2010年增長(zhǎng)67%。此中，2011年美國(guó)以1.6GW的裝機(jī)量占據(jù)全球6%的比例，而中國(guó)對(duì)美組件出口量占全球需求的4%。
“目前國(guó)內(nèi)光伏組件在美國(guó)市場(chǎng)的占有率為43%左右�！苯K一位光伏企業(yè)高管分析，美國(guó)、中國(guó)、印度等大國(guó)人多地廣，是未來(lái)光伏最重要的成長(zhǎng)市場(chǎng)之一，“2020年的安裝量至少增長(zhǎng)15倍，為中國(guó)企業(yè)不能缺席的市場(chǎng)”。
美國(guó)方面，由100多家美國(guó)重要光伏企業(yè)組成的美國(guó)“平價(jià)太陽(yáng)能電力聯(lián)盟”（CASE）公開(kāi)支持中國(guó)企業(yè)，要求SolarWorld撤回要求奧巴馬政府對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池板征收征罰性關(guān)稅的訴求。
CASE出具的報(bào)告顯示，100%的稅率將導(dǎo)致美國(guó)6萬(wàn)就業(yè)崗位的喪失和6~26億美元的消費(fèi)者損失，其光伏平價(jià)進(jìn)程將推遲一年以上。
作為CASE重要的成員、全球10大光伏上市企業(yè)之一的美國(guó)GTAT藍(lán)寶石材料集團(tuán)副總裁Paul Beaulieu對(duì)記者表示，正是中國(guó)優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的組件帶動(dòng)了美國(guó)光伏市場(chǎng)的成長(zhǎng)，讓美國(guó)家庭享用到更多、更好的清潔能源，“所以我們反對(duì)任何針對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的"雙反"指控”。
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