WTO裁決稀土案中國(guó)敗訴 專家或預(yù)示稀、鎢、鉬將敞開(kāi)供應(yīng)
【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】
美國(guó)、日本、歐盟針對(duì)中國(guó)的稀土貿(mào)易訴訟案初步裁決中國(guó)敗訴,商務(wù)部26日晚間確認(rèn)了這一消息。商務(wù)部條法司副司長(zhǎng)楊國(guó)華對(duì)此向鳳凰財(cái)經(jīng)等媒體回應(yīng)稱,目前商務(wù)部正在評(píng)估WTO專家組裁決報(bào)告,其強(qiáng)調(diào)中國(guó)政府仍有權(quán)向WTO上訴,此案尚未“蓋棺定論”。按照WTO上訴流程,中國(guó)政府尚有最多90天時(shí)間決定是否上訴。
商務(wù)部相關(guān)人士稱,此案件如果最終敗訴,中國(guó)政府將不得不取消已實(shí)行數(shù)年的針對(duì)稀、鎢、鉬采取的出口關(guān)稅、出口配額等措施。接近商務(wù)部專家則分析稱,這將預(yù)示中國(guó)稀土敞開(kāi)供應(yīng),政府亦無(wú)法約束企業(yè)的出口行為。
商務(wù)部上述人士表示,由于中國(guó)政府已在近年加強(qiáng)了對(duì)上述礦藏的管理,并采取了打擊稀土走私等專項(xiàng)行動(dòng),這也不意味著稀土價(jià)格在未來(lái)將必定下行。
2012年3月13日,美日歐將中國(guó)稀土、鎢、鉬相關(guān)產(chǎn)品的出口關(guān)稅、出口配額及出口配額管理和分配措施訴諸WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制,雙方磋商無(wú)果,同年7月23日,WTO成立專家組作為該案裁決機(jī)構(gòu)。
26日,專家組提交了此案的最終報(bào)告。商務(wù)部披露,專家組報(bào)告認(rèn)為,中國(guó)對(duì)于稀土、鎢、鉬產(chǎn)品的出口關(guān)稅、出口配額以及對(duì)相關(guān)出口企業(yè)施加的出口業(yè)績(jī)和注冊(cè)資本要求不符合《1994年關(guān)貿(mào)易總協(xié)定》及《中國(guó)加入議定書(shū)》的相關(guān)規(guī)定。
WTO裁定中國(guó)對(duì)于稀土出口配額的作用與保護(hù)資源無(wú)關(guān),認(rèn)為出口配額不是防止走私或出口非法開(kāi)采稀土產(chǎn)品的必須措施,不能防止非法開(kāi)采或生產(chǎn)稀土的國(guó)內(nèi)消費(fèi),反而會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者傳遞刺激消費(fèi)的負(fù)面信號(hào)。
但是,WTO專家組駁回了歐盟指控中國(guó)歧視外國(guó)企業(yè)訴求,報(bào)告裁決同時(shí)認(rèn)可中國(guó)自然資源主權(quán)原則及資源保護(hù)政策。
中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)以僅占世界23%的稀土儲(chǔ)量、47%的鎢儲(chǔ)量、向國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)了90%的稀土產(chǎn)品及80%的鎢產(chǎn)品。
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