稀土資源稅大幅上調(diào) 壟斷才有話語權(quán)
國家提高稀土礦原礦資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，有利于稀土資源的進(jìn)一步集中，特別是一些大中型企業(yè)的資源供應(yīng)量能得到保證。稀土資源的逐漸集中，并掌握在少數(shù)大型企業(yè)中，對于保護(hù)我國稀土資源合理開采、有效利用，在不久的將來建立起一個(gè)稀土版的OPEC組織，具有積極的作用。
財(cái)政部、國家稅務(wù)總局日前決定，自2011年4月1日起，統(tǒng)一調(diào)整稀土礦原礦資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后，中重稀土，像磷釔礦、離子型稀土礦等為30元/噸；而包括氟碳鈰礦、獨(dú)居石礦在內(nèi)的輕稀土則提高至60元/噸。
稀土資源稅稅額的大幅提高，說明政府正在進(jìn)一步采取措施嚴(yán)格控制稀土資源。隨著在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、航空航天、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的 應(yīng)用日益廣泛，稀土已成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必不可少的關(guān)鍵原材料，需求空間廣闊。通過稅收來突出稀土的稀缺性已到了刻不容緩的時(shí)候。
國元證券稀土分析人士表示，“國家提高稅額標(biāo)準(zhǔn)會提高稀土企業(yè)開采成本，這利于稀土資源的進(jìn)一步集中，特別是一些大中型企業(yè)的資源供應(yīng)量能得到保證。”包頭一位長期從事稀土的資深人士表示，“稅額提高后就會增加企業(yè)開礦的成本，一些中小企業(yè)承擔(dān)不起就會面臨淘汰。”
稀土資源的逐漸集中，并掌握在少數(shù)大型企業(yè)中，對于保護(hù)我國稀土資源合理開采、有效利用，在不久的將來建立起一個(gè)稀土版的OPEC組織，具有積極的作用。也 只有將稀土資源集中在少數(shù)大型企業(yè)中，才能做大做強(qiáng)稀土產(chǎn)業(yè)，最大限度地減少稀土的亂開亂采，并提升稀土價(jià)格，在對外貿(mào)易中掌握稀土價(jià)格的主動權(quán)。
以往，開放生產(chǎn)、開放供應(yīng)的政策，導(dǎo)致我國稀土價(jià)格下跌。雖然，富有稀土儲量第一大國的美譽(yù)，全球稀土礦產(chǎn)供應(yīng)量約97%的出自中國，但很長一段時(shí)間以來， 中國的稀有金屬被過度開采，并在進(jìn)出口貿(mào)易的惡性競爭中導(dǎo)致其在國際市場中處于被“賤賣”的境地。相關(guān)資料顯示，因稀土價(jià)格太低，我國自1995年至 2005年損失外匯幾十億。據(jù)媒體報(bào)道，當(dāng)前江西贛州地方上仍存在各種手段以突破國家的限產(chǎn)指令，非法稀土盜采嚴(yán)重，稀土產(chǎn)業(yè)90%仍處于中低端加工。稀 土公司老板稱，盜采一噸稀土最少賺10萬元。
由此來看，當(dāng)前我國雖已采取了多項(xiàng)政策措施來保護(hù)稀土資源。自2007年，我國開始對稀土生產(chǎn)實(shí)行指令性規(guī)劃，并逐年減少出口配額以限制稀土出口，稀土價(jià)格在國際市場上有所提升。但是，要 掌握稀土產(chǎn)業(yè)的話語權(quán)，不能僅滿足于稀土價(jià)格的抬升，也不能僅依靠國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)對資源的重新集中分配，還要在稀土深加工領(lǐng)域有所突破。要對亂采濫挖稀土礦 的小企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，強(qiáng)調(diào)環(huán)境成本在資源開采中的重要性。此外，優(yōu)勢企業(yè)的協(xié)同性也至關(guān)重要。只有掌握稀土資源的大企業(yè)步調(diào)一致，才能建立起像三大礦山 一樣的壟斷價(jià)格體系。
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